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為響應全國消防宣傳月“全民消防、生命至上——安全用火用電”這一主題，切實增強全體員工的消防安全意識，提升火災發生時的應急響應、自救互救及初期火災撲救能力。11月12日，天創精心組織了一場貼近實戰、流程規范的消防安全應急救援演練，模擬 “車間火災 + 人員被困” 復合型場景，為安全生產再添一道堅實 “保險鎖”。

近日，河北省工業和信息化廳正式公布第七批制造業單項冠軍企業名單，天創新材料憑借核心產品“高性能交通護欄”成功躋身其中。

金秋送爽，月滿中秋。在這承載著團圓期許與濃濃思念的傳統佳節來臨之際，為感恩全體員工長期以來為天創新材料發展傾注的心血與汗水，讓每一位 “天創人” 都能感受到家的溫暖。

9月29日晚，當國慶紅韻漫過檐角，中秋清輝灑進廳堂。天創新材料為全體員工精心籌備的雙節盛宴如期啟幕，百余位天創人暫釋日常工作的忙碌，懷揣著對佳節的期盼歡聚一堂，共赴這場團圓之約。

為進一步強化安全發展、綠色發展的責任意識，7月25日，2025年天創園區安全環保年中會議在園區四樓會議室召開，會議全面總結了上半年安全環保工作成效，并對下半年重點任務進行部署，園區負責人、各部門及重點企業負責人、安全環保專員等到場參會。

炎炎七月，驕陽似火。當熱浪裹挾著灼人的溫度席卷而來，各車間員工以鋼鐵般的意志直面“烤”驗，堅守崗位，奮戰一線。

公司將緊密契合能源轉型與低碳經濟發展趨勢，攜手行業生態伙伴，以創新技術賦能產業升級過程，在光伏新能源等領域深度踐行綠色發展理念，為加速“雙碳”目標攻堅注入創新動能，推動行業可持續發展。

6月28日至30日，2025第四屆華北（邯鄲）光伏新能源暨建筑機電抗震博覽會在邯鄲（永年）緊固件博覽中心盛大啟幕。作為河北省高新技術企業、金屬表面防腐領域的創新引領者，天創新材料攜多元化的優質產品和先進的防腐技術成果精彩亮相。

6月6日，天創新材料緊扣第24個全國 “安全生產月” 主題：“人人講安全、個個會應急 — 查找身邊安全隱患”，由天創園區安全預防與應急管理中心統籌策劃，正式啟動全流程閉環管理的“安全生產月”系列活動。

5月29日，天創新材料第二屆 “團結杯” 拔河比賽于辦公樓前廣場燃情開賽。融創、全創、友創、天創等八支代表隊旌旗招展，齊聚一堂，共同上演了一場力量與意志交織的團隊競技盛宴。

5月28日，天創新材料精心籌備并為全體員工發放端午福利，讓大家在忙碌的工作中感受到公司濃濃的節日關懷。

星光不負趕路人，時光銘記奮斗者。祝全體員工五一勞動節快樂!

4月23日，為期三天的永年緊固件產業博覽會圓滿落幕。此次參展，不僅展示了天創新材料自身的技術實力與產品優勢，更為拓展國內外市場、深化行業合作搭建了重要平臺。

4月21日下午，在永年區領導陪同下，由駐華使節、商務部相關領導、商務部國際商務官員研修學院學員、中國五礦化工進出口商會、中國在非企業社會責任聯盟領導、中國-東盟中心等有關領導組成的永博會觀摩團蒞臨天創新材料參觀考察，公司董事長趙艷奇、常務副總梁明坤、外貿業務總經理李劍虹參與現場接待并作講解。

鑫天恒中高層管理人員遠足團建活動精彩回顧

4月6日，鑫天恒精心組織了一場別開生面的遠足團建活動。

春韻新章，感恩相伴！ 鑫天恒文化報活力綻放。

愿所有女性步履生風，心向璀璨，在事業與生活的舞臺上綻放獨特光芒！

2月18日，省委書記、省人大常委會主任倪岳峰在邯鄲市調研時強調，要促進民營經濟健康發展高質量發展，持續做大做強縣域特色產業集群。

2月14日上午，天創新材料召開2025年度復工復產安全專題會并組織了園區班組長以上人員進行安全培訓，號召廣大干部員工收心歸位。

當京山輕機實現鈣鈦礦光伏設備批量交付，當極電光能吉瓦級產線正式出貨，當華能 5 兆瓦全鈣鈦礦地面電站穩定運行 —— 一場由鈣鈦礦技術引領的光伏產業革命已從實驗室走向產業化前沿。在國家 "雙碳" 目標與全球能源轉型的雙重驅動下，這項被視為光伏產業 "結構創新" 核心的新技術，正重塑整個新能源產業鏈的競爭格局，而作為光伏系統 "連接紐帶" 的電力金具行業，也迎來了必須順應的時代變革。鈣鈦礦產業化落地，光伏行業迎來結構性變革光伏行業的技術迭代已從傳統晶硅的效率競賽，邁入以鈣鈦礦及疊層技術為核心的材料創新時代。與晶硅材料相比，鈣鈦礦具備低溫制備、溶液加工、高光吸收系數等先天優勢，其單結電池實驗室效率已超 26%，疊層電池理論效率更是高達 43%，遠超晶硅電池的物理極限。更重要的是，鈣鈦礦組件可實現柔性化、半透明化生產，能靈活適配建筑幕墻、車頂、無人機等多元場景，徹底打破了傳統光伏的應用邊界。當前，鈣鈦礦產業化進程全面提速：百兆瓦級生產線密集投運，極電光能 150 兆瓦中試線良率穩定在 95%，吉瓦級產線實現規模化出貨；兆瓦級示范電站持續驗證，部分項目穩定發電近兩年，國內最大 5 兆瓦全鈣鈦礦地面電站已正式投運，明年還將出現 10 兆瓦級大型項目。業界普遍判斷，未來三年內鈣鈦礦將從商業化驗證期邁入規模化發展階段，成為光伏產業的 "增量路線" 而非單純的 "替代路線"。技術特性重構需求，電力金具行業面臨三大變革電力金具作為連接光伏組件、傳導電流、固定支撐的核心部件，其性能直接決定光伏系統的安全性與穩定性。鈣鈦礦技術的獨特性，正從應用場景、組件特性、標準要求三個維度重構電力金具的需求邏輯：場景多元化倒逼產品定制化。鈣鈦礦的柔性與半透明特性催生了建筑光伏一體化（BIPV）、車載光伏、無人機光伏等新型應用場景。在 BIPV 領域，光伏組件需與建筑幕墻、屋頂無縫融合，要求金具兼具結構支撐、防水密封與美學適配功能，不能再沿用傳統地面電站的獨立支架設計；在車載與無人機場景，輕量化成為核心訴求，金具需在保證強度的同時最大限度降低重量，甚至采用磁性吸附、柔性卡扣等新型固定方式。這種場景分化要求金具產品從 "標準化通用" 轉向 "場景化定制"。組件特性要求技術升級。鈣鈦礦組件的物理特性與晶硅組件存在本質差異：柔性組件的可彎曲性要求金具具備更強的適配性，不能采用剛性連接導致組件破損；鈣鈦礦材料存在獨特的熱膨脹特性，部分改性材料甚至呈現負熱膨脹效應，這對金具的熱穩定性與伸縮補償能力提出了全新要求；而疊層組件的精密結構與高發電效率，需要金具具備更低的接觸電阻與更可靠的導電性能，避免能量損耗。此外，鈣鈦礦組件對水汽、腐蝕的敏感性，也要求金具提升耐候性與密封保護能力。標準體系重建帶來合規挑戰。鈣鈦礦材料與工藝的特殊性，使得現有晶硅組件的檢測認證體系不再完全適用。目前國內外正加速制定鈣鈦礦專項標準，涵蓋性能測試、穩定性驗證、安全要求等核心維度，其中 IEC61215、IEC61730 等標準已明確組件的結構強度、絕緣性能、抗沖擊性等要求。作為配套部件，電力金具的技術參數、測試方法、質量標準也需同步更新，才能滿足光伏系統的整體認證要求，這對習慣了傳統標準的金具企業而言，是必須跨越的合規門檻。主動求變搶占先機，金具企業的三大破局路徑面對鈣鈦礦技術帶來的變革，電力金具企業唯有主動更新知識體系、升級技術能力、布局新興賽道，才能在產業重構中把握主動權。第一，構建鈣鈦礦專項知識體系，精準對接市場需求。企業需建立專項研發團隊，系統學習鈣鈦礦技術原理與產業趨勢：深入研究單結與疊層（兩端 / 四端）不同技術路線的組件特性，掌握柔性組件的彎曲半徑、承重極限、安裝方式等關鍵參數；跟蹤 BIPV、車載光伏等新興場景的應用需求，了解建筑防水、車輛振動、極端氣候等環境對金具的特殊要求；緊盯國內外標準制定進程，參與中國光伏行業協會專項標準研討，提前布局符合鈣鈦礦系統要求的合規產品。第二，聚焦核心技術創新，打造差異化產品競爭力。在材料研發上，應重點攻關輕量化、高耐候、熱穩定適配的金具材料，如高強度鋁合金、防腐復合材料等，針對鈣鈦礦的熱膨脹特性優化產品結構設計，減少溫度變化帶來的應力損傷；在產品設計上，開發模塊化、快裝式金具，滿足 BIPV 項目的一體化安裝需求，研發柔性卡扣、磁性吸附等新型固定金具，適配柔性組件的安裝場景；在性能升級上，提升金具的防水密封性能與耐腐蝕能力，通過 "導水槽 + 密封膠條" 等結構設計，確保在潮濕、沿海等惡劣環境下的長期穩定性，目標達到 25 年以上使用壽命。第三，深化產業鏈協同，布局增量市場賽道。電力金具企業應主動與鈣鈦礦組件廠商、光伏電站建設方建立戰略合作，參與項目前期設計，實現金具產品與組件的精準適配；針對 BIPV 這一核心增量市場，聯合建筑設計單位開發一體化解決方案，將金具與建筑結構、防水系統深度融合，打造 "光伏 + 建筑" 的整體競爭力；放眼全球市場，依托我國鈣鈦礦產業化的領先優勢，參與國際標準制定，推動金具產品的國際互認，搶占全球市場先機。結語：順勢而為者，方能行穩致遠新能源產業的發展浪潮中，技術創新永遠是產業變革的核心驅動力。鈣鈦礦技術的產業化提速，不僅是光伏行業的機遇，更是電力金具行業實現轉型升級的關鍵窗口。對于金具企業而言，這場變革既是挑戰也是契機 —— 固守傳統晶硅配套的思維終將被市場淘汰，唯有主動擁抱技術變化，以知識更新引領產品創新，以場景適配對接市場需求，才能在新能源產業的新賽道上搶占先機，為 "雙碳" 目標的實現提供堅實的技術支撐，在時代變革中實現企業的可持續發展。

“十四五”收官，我國新能源交出亮眼成績單：光伏登頂第一大電源、風電裝機全球領跑、儲能規模暴漲30倍、氫能從試點邁向規模化。步入“十五五”，新能源正式進入“規模+質量”雙提升的全面市場化階段，風、光、氫、儲四大領域告別“單兵作戰”，深度融合協同發力，為中國式現代化筑牢綠色能源根基。一、光伏：從“主力”到“中堅”，2030年裝機劍指20億千瓦“十四五”的光伏，完成了從“補充能源”到“主體能源”的歷史性跨越。截至今年7月底，全國光伏累計裝機達11.1億千瓦，占總裝機的30%，成功超越煤電成為第一大電源。我國光伏全產業鏈全球領跑，硅料、硅片等四大制造環節產能占比均超80%，PERC、TOPCon、鈣鈦礦等高效技術不斷刷新效率紀錄，度電成本十年下降90%，經濟性優勢無可替代。“十五五”期間，光伏將向更高質量沖刺。技術上，鈣鈦礦疊層電池成為攻關重點，天合光能等企業已布局近500項相關專利，目標在現有晶體硅組件基礎上再提效4個百分點以上，最終實現28%+的轉換效率。應用場景全面開花，“光伏+農業”“光伏+建筑”“光伏+算力”等多元化模式規模化推進，分布式光伏占比將從現在的40%提升至2030年的50%以上。區域布局上，三北地區的沙戈荒基地將承擔70%的光伏裝機，東部沿海則密集布局漁光互補項目。全球布局方面，中國光伏將以“一帶一路”為紐帶，成為全球能源轉型的核心力量，預計2030年全國光伏裝機將突破20億千瓦，年發電量占比超15%，度電成本降至0.2元/kWh以下。三、風電：海陸并舉，五年累計裝機沖刺6億千瓦如果說光伏是“地面主力”，風電就是“海陸全能”。“十四五”期間，我國風電實現了從“資源開發型”到“系統引領型”的轉變，累計裝機全球第一，海上風電規模占全球一半以上，全產業鏈實現自主化，從葉片到電控系統均能“中國制造”。“十五五”的風電，目標再攀新高。明陽智慧能源董事長張傳衛明確，2026年起風電年新增裝機力爭達1.2億千瓦，五年累計突破6億千瓦。海上風電、沙戈荒風電、低風速風電三大主戰場已做好技術和產能儲備，氫、氨、醇等多元化應用場景同步啟動。技術上，風電將向“更大、更智、更融合”邁進：16兆瓦漂浮式機組實現商業化應用，年發電量可達4465萬千瓦時；低風速風機單機容量提升至8兆瓦+，同時疊加數字化、智能化技術提升發電效率。行業思維也將從“規模驅動”轉向“價值驅動”，聚焦質量與效益，陸上風機價格將降至2500元/kW，海上降至5000元/kW，讓風電成為激活市場的重要杠桿。區域布局上，海上風電以廣東、江蘇、山東為主戰場，西北則打造千萬千瓦級風電基地，全面釋放風電資源潛力。四、新型儲能：從“裝得上”到“用得好”，2027年裝機目標1.8億千瓦被稱為電網“超級充電寶”的新型儲能，在“十四五”完成了華麗蛻變。截至2025年6月底，累計裝機達9491萬千瓦，五年增長近30倍，首次超越抽水蓄能，成為僅次于火電的第二大靈活性調節資源，全球占比超40%。技術上，鋰離子電池、壓縮空氣、液流電池等路線齊頭并進，我國電池產能占全球70%，電化學儲能占比75%，產業鏈優勢顯著。“十五五”的新型儲能，核心是“質效優先”。國家明確2027年裝機規模達1.8億千瓦以上，帶動直接投資約2500億元，到2030年裝機將進一步突破3億千瓦。行業已從“政策驅動”轉向“市場引領”，從“強制配儲”變為“按需配置”，未來關鍵是跳出“價格戰”，提升項目利用率。技術突破將聚焦兩大方向：液流電池循環壽命提升至1萬次+，壓縮空氣儲能效率達70%+；同時通過AI技術應用、場景差異化布局、復合儲能技術研發，讓儲能真正“用得好”。區域布局上，長三角重點發展電網側共享儲能，京津冀聚焦用戶側光儲充一體化，鋰離子電池系統壽命將從6000次提升至10000次，實現高質量可持續發展。五、氫能：政策護航+全鏈發力，成為新經濟增長點“十四五”的氫能，完成了從試點示范到規模化破局的轉變。隨著氫能被正式納入能源管理體系，“三北”地區聚焦綠氫生產與工業替代，東部沿海主攻技術創新與高端應用，山東“氫進萬家”、廣東液氫運輸等試點穩步推進，燃料電池汽車產業鏈基本成型。“十五五”的氫能，被寄予厚望成為新經濟增長點。國家能源局將從五方面發力：明確發展目標與路徑，推動“制儲輸用”全鏈協調發展；強化科技創新，支持技術攻關與集成示范；拓展能源、化工、交通、冶金等應用場景；完善標準認證體系；深化國際合作。技術上，堿性電解槽成本將降至1.5萬元/Nm³，液氫運輸成本降至2美元/kg，2030年碳稅情景下綠氫可與灰氫平價競爭。區域布局上，三北地區承擔綠氫生產核心任務，東部沿海打造燃料電池汽車示范城市群，“西氫東送”管道示范工程投產后，將推動氫能產能從12.3萬噸/年躍升至240-430萬噸/年，工業替代率達15%。六、技術協同：四大領域深度融合，共筑新型能源體系“十五五”期間，風光氫儲不再是孤立發展，而是形成多場景協同格局：從應用場景來看，2030年風光制氫將占35%，儲電調峰占28%，氫基化工占18%，多能互補微電網占19%，四大領域通過技術創新與市場機制雙輪驅動，破解高比例消納、產業鏈安全、經濟性等關鍵瓶頸。政策層面，四大領域也將獲得精準支持：光伏推行整縣分布式市場化交易機制，風電落地深遠海管理辦法，儲能出臺獨立參與電力市場細則，氫能實施綠氫生產碳排放配額獎勵，為產業發展保駕護航。綠色能源的新時代已然來臨，“十五五”的風光氫儲將以協同之力，鞏固我國在全球新能源領域的領先優勢，書寫能源轉型的新篇章。

2025年10月20日至23日，中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行。此次會議立足我國“雙碳”目標推進關鍵階段與全球能源轉型加速的時代背景，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱“十五五”規劃建議）。作為指導未來五年我國經濟社會發展的綱領性文件，“十五五”規劃建議對新能源產業發展作出系統性、前瞻性部署，為我國能源結構優化升級與綠色低碳轉型劃定了清晰路徑，也為全球能源轉型貢獻中國方案。在全球能源轉型和我國雙碳目標的大背景下，“十五五”規劃對于新能源的發展具有至關重要的指引作用。它不僅關系到我國能源結構的優化和可持續發展，也對經濟社會的綠色轉型產生深遠影響。一、十五五規劃中新能源發展的總體目標根據《關于大力實施可再生能源替代行動的指導意見》，“十五五”期間各領域優先利用可再生能源的生產生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標煤以上，有力支撐實現2030年碳達峰目標。同時，“十五五”時期我國能源整體格局將呈現煤降、油穩、氣增、非化石大發展的特點，初步建成新型能源體系。預計到2030年，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，水電裝機規模預計將超過5.4億千瓦，風電累計裝機達到10億千瓦，光伏發電裝機規模將達到20億千瓦左右，新型儲能裝機規模將在2.5億到3億千瓦之間。我國要完成雙碳目標，要替代煤電，風光是絕對主力。有人算過賬：2060年要實現碳中和，新能源總裝機得有 60-80億千瓦。風電受地理限制大，光伏卻能 “遍地開花”，按現在風電光伏 1:3 的比例，未來光伏至少得占 45 億千瓦，所以說，“十五五” 新增15億只是一個開始。“十五五”規劃為光伏行業設定的發展路徑非常明確：已從替代能源之一，升級為未來新型電力系統當之無愧的主力電源。二、加快全面實現綠色轉型的四大舉措國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔在回應有關推動重點產業綠色轉型和能源結構低碳轉型的舉措時表示，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年規劃的建議》對加快經濟社會發展全面綠色轉型作出了系統部署，其中產業轉型與能源轉型均為重中之重。他強調，對于加快全面實現綠色轉型，就是要以碳達峰碳中和目標為牽引，加快推進四方面舉措。首先，是加快構建實施碳排放總量和強度雙控制度。過去我們是能耗雙控制度，現在全面轉向碳排放雙控制度。這是全面綠色轉型的“指揮棒”。《建議》提出穩步實施地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等制度，建立健全覆蓋各類主體的激勵約束制度體系。這是全面綠色轉型的“指揮棒”，清潔的綠色電力價值進一步凸顯，直接激勵高耗能企業購買綠電，為光伏電力創造更大的市場需求。其次，是加快能源綠色低碳轉型。這是全面綠色轉型的“牛鼻子”。我們將加快新型能源體系建設，到“十五五”末，新增用電需求絕大部分由新增清潔能源發電量滿足，讓更多綠電穿越山海、點亮萬家燈火。重點有三項工作：一是以更大力度發展非化石能源，加快西北風電光伏、西南水電、海上風電、沿海核電等清潔能源基地建設，因地制宜開發生物質能、地熱能、海洋能等新能源；二是推進化石能源清潔高效利用，推動煤電由基礎保障性電源轉為支撐調節性電源；三是加快建設新型電力系統，確保綠電發得出、電網接得住、終端用得好。這明確了光伏在未來能源增量中的主力軍地位，市場需求確定性增強。這將推動光伏配套儲能、智能電網、特高壓外送通道等領域的投資與技術升級，解決消納問題。第三項舉措，是加快產業結構綠色低碳轉型。這實際上是通過增加產業的“含綠量”，來提升經濟的“含金量”。我們要做好產業的“加減法”：一手做加法，加快發展綠色低碳產業，根據測算，目前我國綠色低碳產業規模約11萬億元，未來5年還有翻一番乃至更大的增長空間，特別是“十五五”時期，力爭建成100個左右國家級零碳園區，將為綠色低碳產業帶來巨大發展空間。一手做減法，推進重點行業節能降碳，將在鋼鐵、有色、石油化工等重點行業深入實施節能降碳專項行動，力爭實現節能量1.5億噸標準煤以上，可以減少二氧化碳排放約4億噸。100個國家級零碳園區的意義非常重大，將直接帶動分布式光伏在園區和工商業屋頂的應用。第四項舉措，是加快生產生活方式綠色低碳轉型。這和我們每一個人都息息相關，是全面綠色轉型的根本所在。在生產方面，深入推進清潔生產，實施大規模設備更新，大力發展循環經濟，力爭到2030年，大宗固廢年利用量達到45億噸左右，同時加快建筑和市政設施節能改造，提高大宗貨物的鐵路、水路運輸比例。在生活方面，廣泛開展綠色低碳全民行動，大力倡導節糧、節水、節電和生活垃圾分類，大力推廣綠色低碳生活方式、綠色低碳產品，以綠色生活打造美麗家園、建設美麗中國。這里要重點說一下，加快建筑和市政設施節能改造將進一步推動BIPV行業發展。“十五五”規劃從頂層設計上強力驅動BIPV從可選項變為必選項。在強勁的政策目標、巨大的市場潛力、持續的技術創新和清晰的能源戰略多重利好下，BIPV行業將迎來黃金發展期。它不僅將成為建筑節能降碳的關鍵路徑，更將通過與建筑和生活的深度融合，重塑城市空間和用能方式，為我國能源轉型注入強大動力。在“碳排放雙控”的指揮棒下，光伏的市場需求將從政策驅動進一步轉向內在的、剛性的市場需求驅動。行業競爭將從此前的價格戰，轉向技術、質量、生態融合等高維度的競爭。對于從業者和投資者而言，緊跟大基地、零碳園區、BIPV、光儲融合、新型電力系統配套及技術創新的主線，才能準確把握“十五五”期間的時代機遇。

2025年是中國電力市場化改革迎來歷史性突破的一年。隨著全國統一電力市場體系基本建成，電力生產組織方式正從計劃主導邁向市場驅動，電力資源在更大范圍內優化配置的格局正在形成。截至2025年，我國電力市場已基本搭建起“四梁八柱”，標志性任務取得決定性進展。全國統一電力市場建設成就遠超預期，在政策推進、市場機制完善、清潔能源消納以及跨區域資源配置等方面均展現出超預期成效。自2015年新一輪電力體制改革啟動以來，我國電力市場化改革不斷深化。特別是2022年《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》發布后，配套政策密集出臺，為市場統一運營提供了制度保障。01 改革全景：從“四梁八柱”到“全國統一”2025年是“十四五”的收官之年，也是全國統一電力市場計劃初步建成的關鍵之年。歷經系統謀劃與攻堅克難，中國電力市場改革實現歷史性躍升，初步建成了統一開放、競爭有序、安全高效、清潔低碳、治理完善的全國統一電力市場。全國統一電力市場“1+N”基礎規則體系基本建立。以《電力市場運行基本規則》為基礎，電力中長期、現貨、輔助服務規則為主干，市場注冊、計量結算、信息披露規則為支撐的“1+6”基礎規則體系基本建立，奠定了全國統一電力市場的制度基礎。“統一市場、協同運作”的電力市場總體架構基本建成。電力市場在保供應、穩價格、促消納方面的支撐作用顯著躍升。跨省跨區交易打通電力“高速公路”，地區間要素流動實現質的飛躍。02 建設進展：從“分散探索”到“系統構建”目前，京津冀、長三角、粵港澳等區域率先試點跨省電力交易，打破省間壁壘。2024年跨省跨區市場化交易電量達到1.4萬億千瓦時，比2016年增長十多倍。在規則體系方面，跨省跨區交易規則全面出臺并落地實施，系統性打破了長期困擾跨區交易的制度壁壘。現貨市場建設接近尾聲，預計今年底前可實現全國全覆蓋。國網和南網市場機制化交易已正式運行，雖然目前體量較小但意義重大。中電聯數據顯示，全國統一電力市場框架已基本形成，為2025年“基本建成”目標奠定了堅實基礎。03 新能源轉型：從“資源開發”到“技術與管理創新”2025年中國新能源發展迎來歷史性轉折，風電、光伏裝機容量占比達45.85%，首次超越火電，標志著新能源正式成為電力主力。伴隨規模躍升，系統消納壓力顯著增大。在這一背景下，“136號文”正式實施，推動新能源電價從“計劃主導”全面轉向“市場主導”。上半年風光棄電率環比逐月下降證明該改革有望破解新能源的消納難題。截至8月29日，全國20個省區市已出臺落地細則，從電量、電價、期限三個維度呈現顯著省域分化。電價層面，存量項目以煤電基準價托底（0.2595–0.45元/千瓦時），增量項目通過競爭競價確定價格（0.123–0.4207元/千瓦時）。 04 市場成效：交易規模擴大與綠色轉型加速新一輪電力體制改革啟動以來，全國市場化交易電量逐年攀升。2025年上半年市場化交易電量2.95萬億千瓦時，占全社會用電量比重約61%。預計2025年全年市場化交易電量將超6萬億千瓦時，占全社會用電量比重約三分之二，占全國售電量比重約四分之三。交易電量較“十三五”末實現翻倍增長，交易電量占全社會用電量占比提升20個百分點。綠色電力交易體系建設逐步完善。綠色電力交易蓬勃開展，綠色電力證書核發機制全面升級，實現可再生能源綠色電力證書的全覆蓋。截至2025年6月，已累計核發綠證63.26億個，其中可交易綠證43.37億個。05 現貨市場：從“試點探索”到“全面深化”2025年，我國電力現貨市場建設進入加速推進期。隨著蒙西、湖北、浙江三地相繼轉入正式運行，電力市場化改革正從試點探索邁向全面深化階段。截至目前，全國共有山西、廣東、山東、甘肅、蒙西、湖北、浙江7個省級現貨市場及省間電力現貨市場轉入正式運行。陜西、安徽、遼寧、河北南網、黑龍江、江蘇（自9月份起）6個省級現貨市場及南方區域電力市場已開啟連續結算試運行。福建、四川、重慶、湖南、寧夏、河南、上海、吉林、蒙東、江西、青海、新疆12個省級現貨市場開展長周期結算試運行。這一進展與國家發展改革委出臺的《關于全面加快電力現貨市場建設工作的通知》的規劃高度契合。06 挑戰與應對：從“市場協同”到“全國統一”盡管建設成就顯著，但全國統一電力市場仍面臨諸多深層次挑戰。在業內看來，電力市場是現代市場體系中最復雜的形態之一。最突出的挑戰在于市場協同問題。目前采用的省內市場加省間市場“兩級運作”模式，雖緩解了跨省交易需求，但效率未達最優。各省電力市場建設節奏不均衡導致省間協調困難。電力經營主體需要分別在省內和省間市場重復交易，增加了操作成本和不確定性。此外，中長期與現貨市場、電能量與輔助服務市場之間的銜接也存在障礙。制度壁壘制約了省間交易流動。省為實體的格局、市場模式和交易規則的差異，導致資源優化配置效率受限。因此，迫切需要加速完善市場規范化建設，構建標準化功能配置的交易平臺。 07 未來展望：從“協調運作”到“統一運作”面對挑戰，專家們提出了針對性的建議。我國應立足自身獨特的制度優勢，如電網集中、中央統籌等，探索適合國情的發展路徑。在制度建設方面，建議推進各省市場化步伐同步，加強省間規則協調。構建適應大范圍資源配置的監管體系，明確央地權責劃分。要協調好央地關系，通過中央統籌減少省間沖突，推動資源優化配置。韓放則提出了漸進式發展思路：“從‘省內獨立’到‘跨省協同’再到‘全國統一’的階梯式發展。當前階段應重點實現市場和市場間的‘協調運作’，逐步向‘聯合運作’過渡，最終目標是實現‘統一運作’”。針對可再生能源發展需求，專家建議推動靈活性資源跨省配置，發揮電網企業集中調度優勢，打破基礎設施瓶頸。我國無法直接套用歐美模式，歐盟的“規則統一、執行分權”和美國以區域輸電組織自然擴展的模式，與我國政府主導推進的“構建式”路徑存在本質差異。隨著南方區域電力市場啟動連續結算，同步實現廣東、廣西、云南、貴州、海南5省區電力現貨市場全覆蓋，5省區發用兩側主體實現“統一交易、同臺競價”。跨省跨區電力交易規模持續增長——2025年上半年，跨省跨區交易電量同比增長18.2%至6707億千瓦時，相當于每交易4度電就有1度通過跨省區交易實現。全國統一電力市場建設蹄疾步穩，圍繞“1+6”規則體系奠定的制度根基，進一步打破省間壁壘、統一技術標準、激活要素流動，將“全國一張網”織得更密、扎得更牢。

政策藍圖已然繪就，市場變革加速到來，電力金具企業如何搶占先機？2025年作為“十四五”的收官之年，也成為全國統一電力市場計劃初步建成的關鍵之年。隨著《全國統一電力市場發展規劃藍皮書》的發布，我國電力市場改革正式迎來歷史性躍升。這份藍圖明確了2025年初步建成、2029年全面建成、2035年完善提升的“三步走”戰略目標，標志著中國電力市場建設進入加速推進階段。01 全國統一電力市場：從“計劃電”到“市場電”的歷史性轉變根據《藍皮書》規劃，全國統一電力市場將具備“統一開放、競爭有序、安全高效、清潔低碳、治理完善”五大基本特征。這意味著未來我國電力市場將實現全國統一基本規則、統一技術標準、統一運營監管，打破省間壁壘，促進電力資源在全國范圍內自由流動和優化配置。回顧發展歷程，我國電力市場化改革成效顯著。2023年，全國市場交易電量達5.67萬億千瓦時，占全社會用電量比重為61.4%。市場規模自2016年起，8年間增長了近5倍，實現了從傳統“計劃電”向“市場電”的穩步轉型。 02 三步走戰略：明確時間表與路線圖《藍皮書》提出了全國統一電力市場建設的三個階段：初步建成期（2024-2025年）：到2025年，初步建成全國統一電力市場，實現全國基礎性交易規則和技術標準基本規范統一。到2025年，新能源市場化消納占比將超過50%。全面建成期（2026-2029年）：到2029年，全面建成全國統一電力市場，推動市場基礎制度規則統一、市場監管公平統一。實現省級現貨市場全覆蓋，新能源全面參與市場交易。完善提升期（2030-2035年）：到2035年，完善全國統一電力市場，支撐高水平社會主義市場經濟體制的全面建成。實現全國統一基本規則、統一技術標準、統一運營平臺、統一市場監管。 03 電力金具行業迎來巨大市場空間全國統一電力市場建設將帶來電網基礎設施建設和升級的新需求，為電力金具行業創造巨大市場空間。2023年，中國電力金具市場規模已達到30億美元，占全球市場的25%，且保持著年均8%以上的增長速度。特高壓工程建設加速：西電東送輸電能力已超過3億千瓦，未來還將進一步提升跨省跨區資源配置能力。國家電網與南方電網“十四五”期間合計規劃投資超3萬億元，其中特高壓項目占比顯著，直接拉動導線金具、桿塔金具等核心產品的需求。新能源接入需求增加：隨著新能源大規模發展和入市，需要大量電力金具支持新能源接入電網。2023年，全國新能源市場化交易電量達6845億千瓦時，占全部新能源發電量的47.3%。預計到2030年，新能源發電占比將超40%，配套金具需求將保持年均15%以上增速。電網智能化改造：智能電網建設推動金具產品集成傳感器、通信模塊，形成百億級新興市場。智能金具搭載物聯網技術，可實時監測線路溫度、形變等數據，助力電網運維效率提升。 04 電力金具行業發展趨勢與挑戰隨著國家“雙碳”目標推進、新型電力系統建設及全球能源結構轉型，電力金具行業迎來新一輪發展機遇。目前行業呈現出以下發展趨勢：智能化升級：通過集成物聯網、人工智能等技術，電力金具可以實現遠程監控、智能診斷、自動維護等功能。智能電力金具的研發和應用，為電網的遠程監控、故障診斷、狀態評估等提供了有力支持。綠色化轉型：綠色化成為電力金具行業發展的必然趨勢。通過采用環保材料、提高制造工藝、推廣循環經濟等方式，電力金具可以實現從材料到制造的可持續發展。國際化布局：中國電力金具出口額逐年攀升，憑借性價比優勢在東南亞、非洲等新興市場占據主導地位。企業通過參與“一帶一路”沿線國家電網建設，構建全球化供應鏈體系。行業發展也面臨一系列挑戰：市場競爭激烈，原材料成本上升，技術標準不統一。高端產品研發需跨學科協作，中小企業面臨人才與資金瓶頸。 05 行動指南：電力金具企業如何布局未來面對全國統一電力市場建設帶來的機遇，電力金具企業可以從以下幾個方面布局：產品創新方向：開發適應新能源接入的特種金具，如風電塔筒專用金具、光伏支架連接件等細分品類；研制智能監測金具，滿足電網智能化需求；采用環保材料（如無鉛鍍層、可回收鋁合金），開發節能環保型金具產品。市場拓展策略：關注特高壓工程建設項目；布局新能源基地配套電力金具市場；開發跨區域電網互聯互通項目市場；拓展海外市場，特別是東南亞、中東等地區電網升級需求迫切的市場。技術升級路徑：加大研發投入，跟蹤國際先進技術動態，保持電力金具技術的領先地位；突破高壓直流金具、復合材料應用等技術瓶頸；采用數字化設計和制造技術，如3D打印等，加快產品開發周期。服務升級路徑：從單一產品供應商向解決方案提供商轉型；建立快速響應服務機制，滿足電網緊急需求；提供全生命周期管理服務，增強客戶黏性。 06 結語：把握機遇，共創未來藍圖已繪就，奮進正當時。全國統一電力市場建設的深入推進，正為電力金具行業打開新一輪發展空間。特高壓電網延伸、新能源大規模接入、跨區域電網互聯互通，新需求持續涌現；智能化升級、綠色化轉型、服務化拓展，新機遇層出不窮。面對廣闊前景，唯有主動順應變革、深耕技術創新、提升服務能級的企業，才能在這場時代變革中贏得先機。未來已來，電力金具行業必將步入一個更高效、更開放、更可持續的發展新階段，讓我們攜手共進，擘畫行業新圖景，點亮綠色新未來！

兩個“1/3”、一個“1/5”，向世界宣告了我國在能源轉型方面取得的不凡成就。2024年，全國發電量超10萬億千瓦時，占全球總發電量的1/3，能源生產總量折合約50億噸標準煤，占比超全球1/5；全社會每消費3度（千瓦時）電，其中就有1度源自太陽能、風能等清潔能源。能源，被喻為“工業的糧食”，是我國推進碳達峰碳中和的重要戰場。“十四五”以來，我國建成了全球規模最大的電力基礎設施體系，構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系，能源供給能力不斷提升、結構持續優化。以“逐綠向新”為重要特點，這5年，我國能源轉型跑出“加速度”。國家能源局局長王宏志透露，“十四五”以來，我國能源事業取得突破性進展和歷史性成就，“十四五”規劃綱要提出的能源綜合生產能力和非化石能源占比等主要指標將如期完成，“我國成為世界能源轉型的重要推動者”。底色越來越“綠” 可以說，“十四五”時期是我國能源綠色低碳轉型最快的5年。一組來自國家能源局的數據印證了變化：“十四五”開局以來，我國的能源消費中，非化石能源占比每年增加1個百分點，煤炭的占比則每年減少1個百分點。華電集團綠色金融研究中心首席經濟學家陳靂表示，“一增一減”數據的背后，其實是一場靜水深流的能源革命，“我國能源體系正在完成由‘煤炭為主’向‘多元清潔’的實質性跨越”。陳靂提到，截至今年7月底，我國可再生能源裝機規模已經達到21.7億千瓦，穩居全球首位，其中風電裝機5.7億千瓦、光伏裝機超過11億千瓦，較“十三五”末實現翻倍增長。目前，我國非化石能源裝機占比已歷史性突破60%，新能源發電裝機規模也于2024年首次超過煤電，電力生產供應綠色化不斷深入。在多元能源供應體系構建過程中，各地都在因地制宜探索創新發展模式。比如，云南充分利用水能資源，適度開發干流水電，目前全國裝機排名前10位的水電站中，有6座在云南；四川依托水電優勢發展綠氫產業，形成了“水風光氫”多能互補的范式；西藏則積極推進百萬千瓦級光伏基地和高海拔風電建設，截至2024年底，西藏新能源裝機占比超過50%，形成了以新能源為主導的清潔能源體系。這幾年，連片的太陽能光伏板、成“群”而立的風電機組不斷從中國大地上“生長”出來。在青海省海南藏族自治州的塔拉灘，湛藍色的“光伏海洋”里還有一只只肥碩的羊在埋頭吃草，這是當地探索推廣的“牧光互補”新模式，這群羊也被稱作“光伏羊”。2012年以來，憑借豐富的光照和土地資源，青海在塔拉灘大力推進新能源基地建設，光伏發電園區規模持續擴張。鋪上光伏板后，沙漠戈壁灘的水分蒸發量減少，風速降低，植被覆蓋率隨之提高。“牧光互補”模式的推行，解決光伏園區除草難題的同時，為牧民節省了飼草開支，提高了羊群成活率，當地牧民口中“風吹石頭跑，地上不長草”的荒涼景象早已成為歷史。與此同時，西北的風光也被源源不斷地輸送到長三角、粵港澳大灣區等地，點亮萬家燈火。不久前，首筆滬藏跨區域綠電外送交易順利落地。國網西藏電力有限公司相關負責人介紹，這是西藏的綠色電力首次跨區域輸送至上海，此次交易電量為785萬千瓦時，可幫助上海減少2.41萬噸標準煤消耗，減排二氧化碳6.01萬噸。“在2020年之前，電力行業普遍認為新能源只是輔助，如今卻成為主力，輸電格局、調節電源、電網調度等電力系統關鍵環節均圍繞新能源發展進行升級，‘西電東送’的電量也正在從煤電主導逐步轉向綠色電力主導。”水電水利規劃設計總院院長李昇說。“十四五”規劃綱要提出，加快發展非化石能源；大力提升風電、光伏發電規模；建設一批多能互補的清潔能源基地；非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。目前，我國可再生能源利用的總量、效率均已得到全面提升，2024年，全國非化石能源消費比重達到19.8%，較2020年提升近4個百分點。李昇說，我國可再生能源特別是新能源已經基本完成由“解決有無問題”到“支撐轉型需求”的根本性轉變，發展邏輯由“十四五”之前的“政策能支持發展多少”轉向“市場需要多少就發展多少”，夯實了能源綠色低碳轉型的供給基礎。成色越來越“新” 驅動能源轉型跑出“加速度”的，是持續不斷的科技創新。“‘十四五’是能源科技創新取得更大突破的5年。”王宏志提到，這幾年，我國新能源專利數占全球總量的4成以上；光伏轉換效率、海上風電單機容量等關鍵技術指標不斷刷新世界紀錄；白鶴灘水電站、自主三代核電“華龍一號”“國和一號”、第四代高溫氣冷堆等多個“全球最大”“全球首座”工程建成投運——“這些‘大國重器’彰顯了我國科技創新的硬核實力。”王宏志說。“從‘跟跑’到‘領跑’。”李昇這樣形容我國在能源科技方面的創新突圍，“‘十四五’期間，我國建成了全球最大、最完整的新能源產業鏈，設備研制技術全球領先，為全球能源轉型和可持續發展注入了強勁動力。”以新型儲能為例，國家能源局的最新數據顯示，截至2025年上半年，我國新型儲能裝機規模約9500萬千瓦，5年增長近30倍，相當于給新型電力系統配上了“巨型充電寶”，為電力穩定供應提供了有力支撐。日前，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《新型儲能規模化建設專項行動方案（2025-2027年）》，明確提出“大力推動技術創新”，具體包括依托國家產業技術工程化中心、國家新興產業創新中心、國家能源局研發創新平臺等，支持開展新型儲能共性關鍵技術攻關、裝備研制和示范驗證，促進新型儲能技術多元化發展，探索多技術混合式新型儲能、長時儲能等應用。這份行動方案的總體目標中提出，2027年，全國新型儲能裝機規模達到1.8億千瓦以上，帶動項目直接投資約2500億元。企業在創新上的投入不容忽視。翻看各大能源企業的“十四五”發展成績單，“創新”是共同的關鍵詞。比如，中國煤科近5年研發投入超過100億元，累計有效專利已超1萬件；東方電氣集團研發投入強度保持在5%以上，新增專利數量較“十三五”末增長近50%；截至2025年7月底，國家電網公司研發投入近1700億元，較“十三五”時期增長21%……技術創新的一個重要效果就是驅動成本持續下降。李昇注意到，中國創造、中國制造、中國建造有力推動全球風電和光伏發電成本在過去10年間分別下降約60%和80%。“總體看，我國的技術產業創新不斷推動全球可再生能源技術深刻變革，不僅為全球豐富了新能源產品供給，也加快促進形成我國能源領域新質生產力。”他說。“十四五”規劃綱要提出，單位GDP能源消耗5年要降低13.5%。記者從國家發展改革委了解到，“十四五”以來，我國單位GDP能源消耗4年已累計降低11.6%，相當于減少了11億噸二氧化碳排放量，接近歐盟2024年碳排放總量的50%——“這一全球領先的能效提升成果，映射出能源革命與產業變革的深度協同。”陳靂說。站在“十四五”收官、“十五五”即將開局的關鍵節點，關于能源轉型，我國又有了新目標。9月24日，我國在聯合國氣候變化峰會上明確，到2035年，非化石能源消費占能源消費總量的比重達到30％以上，風電和太陽能發電總裝機容量達到2020年的6倍以上、力爭達到36億千瓦。“新目標既是對國內‘雙碳’進程的戰略接續，更是中國在全球氣候治理中承諾與擔當的體現。”李昇認為，我國具備實現新目標的產業基礎、技術優勢與市場規模。我國已建成全球最大的清潔能源供應體系，“完整的產業鏈、領先的技術和持續創新能力將為未來發展提供堅實保障”。

2025年作為“十四五”的收官之年，也成為全國統一電力市場計劃初步建成的關鍵之年。隨著《全國統一電力市場發展規劃藍皮書》的發布，我國電力市場改革正式迎來歷史性躍升。這份藍圖明確了2025年初步建成、2029年全面建成、2035年完善提升的“三步走”戰略目標，標志著中國電力市場建設進入加速推進階段。 01 全國統一電力市場：從“計劃電”到“市場電”的歷史性轉變根據《藍皮書》規劃，全國統一電力市場將具備“統一開放、競爭有序、安全高效、清潔低碳、治理完善”五大基本特征。這意味著未來我國電力市場將實現全國統一基本規則、統一技術標準、統一運營監管，打破省間壁壘，促進電力資源在全國范圍內自由流動和優化配置。回顧發展歷程，我國電力市場化改革成效顯著。2023年，全國市場交易電量達5.67萬億千瓦時，占全社會用電量比重為61.4%。市場規模自2016年起，8年間增長了近5倍，實現了從傳統“計劃電”向“市場電”的穩步轉型。02 三步走戰略：明確時間表與路線圖《藍皮書》提出了全國統一電力市場建設的三個階段：初步建成期（2024-2025年）：到2025年，初步建成全國統一電力市場，實現全國基礎性交易規則和技術標準基本規范統一。到2025年，新能源市場化消納占比將超過50%。全面建成期（2026-2029年）：到2029年，全面建成全國統一電力市場，推動市場基礎制度規則統一、市場監管公平統一。實現省級現貨市場全覆蓋，新能源全面參與市場交易。完善提升期（2030-2035年）：到2035年，完善全國統一電力市場，支撐高水平社會主義市場經濟體制的全面建成。實現全國統一基本規則、統一技術標準、統一運營平臺、統一市場監管。03 電力金具行業迎來巨大市場空間全國統一電力市場建設將帶來電網基礎設施建設和升級的新需求，為電力金具行業創造巨大市場空間。2023年，中國電力金具市場規模已達到30億美元，占全球市場的25%，且保持著年均8%以上的增長速度。特高壓工程建設加速：西電東送輸電能力已超過3億千瓦，未來還將進一步提升跨省跨區資源配置能力。國家電網與南方電網“十四五”期間合計規劃投資超3萬億元，其中特高壓項目占比顯著，直接拉動導線金具、桿塔金具等核心產品的需求。新能源接入需求增加：隨著新能源大規模發展和入市，需要大量電力金具支持新能源接入電網。2023年，全國新能源市場化交易電量達6845億千瓦時，占全部新能源發電量的47.3%。預計到2030年，新能源發電占比將超40%，配套金具需求將保持年均15%以上增速。電網智能化改造：智能電網建設推動金具產品集成傳感器、通信模塊，形成百億級新興市場。智能金具搭載物聯網技術，可實時監測線路溫度、形變等數據，助力電網運維效率提升。04 電力金具行業發展趨勢與挑戰隨著國家“雙碳”目標推進、新型電力系統建設及全球能源結構轉型，電力金具行業迎來新一輪發展機遇。目前行業呈現出以下發展趨勢：智能化升級：通過集成物聯網、人工智能等技術，電力金具可以實現遠程監控、智能診斷、自動維護等功能。智能電力金具的研發和應用，為電網的遠程監控、故障診斷、狀態評估等提供了有力支持。綠色化轉型：綠色化成為電力金具行業發展的必然趨勢。通過采用環保材料、提高制造工藝、推廣循環經濟等方式，電力金具可以實現從材料到制造的可持續發展。國際化布局：中國電力金具出口額逐年攀升，憑借性價比優勢在東南亞、非洲等新興市場占據主導地位。企業通過參與“一帶一路”沿線國家電網建設，構建全球化供應鏈體系。行業發展也面臨一系列挑戰：市場競爭激烈，原材料成本上升，技術標準不統一。高端產品研發需跨學科協作，中小企業面臨人才與資金瓶頸。05 行動指南：電力金具企業如何布局未來面對全國統一電力市場建設帶來的機遇，電力金具企業可以從以下幾個方面布局：產品創新方向：開發適應新能源接入的特種金具，如風電塔筒專用金具、光伏支架連接件等細分品類；研制智能監測金具，滿足電網智能化需求；采用環保材料（如無鉛鍍層、可回收鋁合金），開發節能環保型金具產品。市場拓展策略：關注特高壓工程建設項目；布局新能源基地配套電力金具市場；開發跨區域電網互聯互通項目市場；拓展海外市場，特別是東南亞、中東等地區電網升級需求迫切的市場。技術升級路徑：加大研發投入，跟蹤國際先進技術動態，保持電力金具技術的領先地位；突破高壓直流金具、復合材料應用等技術瓶頸；采用數字化設計和制造技術，如3D打印等，加快產品開發周期。服務升級路徑：從單一產品供應商向解決方案提供商轉型；建立快速響應服務機制，滿足電網緊急需求；提供全生命周期管理服務，增強客戶黏性。06 結語：把握機遇，共創未來藍圖已繪就，奮進正當時。全國統一電力市場建設的深入推進，正為電力金具行業打開新一輪發展空間。特高壓電網延伸、新能源大規模接入、跨區域電網互聯互通，新需求持續涌現；智能化升級、綠色化轉型、服務化拓展，新機遇層出不窮。面對廣闊前景，唯有主動順應變革、深耕技術創新、提升服務能級的企業，才能在這場時代變革中贏得先機。未來已來，電力金具行業必將步入一個更高效、更開放、更可持續的發展新階段，讓我們攜手共進，擘畫行業新圖景，點亮綠色新未來！

今年是“雙碳”目標提出5周年。5年來，各地區、各部門錨定“雙碳”目標，加強統籌協調，堅持系統推進，推動經濟社會發展全面綠色轉型。能源是國民經濟的命脈，也是推進碳達峰碳中和的主戰場。截至今年6月底，可再生能源裝機容量超21.59億千瓦，占全部發電裝機的比重約59.2%；非化石能源消費比重由2020年的15.9%增至2024年的19.8%，煤炭消費比重從2020年的56.8%降至2024年的53.2%；截至2024年底，新型儲能裝機規模突破7000萬千瓦、全球占比超過40%……一組組數據，見證我國能源綠色低碳轉型成效顯著。值得注意的是，我國風電、太陽能發電累計裝機容量已經達到16.8億千瓦，是2020年的3倍以上，提前6年多實現向國際社會承諾的裝機容量目標。節能降碳是加快發展方式綠色轉型的重要抓手，既利當前、更利長遠。數據顯示，2021年至2024年，全國單位GDP能耗累計下降率達到11.6%，達到“十四五”目標進度要求。此外，我國產業低碳化進程加速。穩步淘汰落后產能，退出鋼鐵落后產能超1.5億噸。截至2024年底，累計培育國家級綠色工廠6430家，全國綠色工廠產值占制造業總產值的比重約20%。國家層面累計培育綠色工業園區491個，單位工業增加值能耗僅為全國平均水平的2/3。新產業、新業態、新模式“三新”經濟占GDP的比重超過18%。今年上半年，高技術制造業增加值占規模以上工業的比重達到16.4%。“循環經濟助力降碳行動步伐加快，廢棄物回收體系不斷健全，廢棄物資源化利用水平穩步提升。”國家發展改革委有關負責人表示，全國主要城市回收網點已超15萬個。今年一季度，廢棄電器電子產品回收量同比大幅增長70%，主要互聯網回收平臺廢舊手機回收額同比增長50%。得益于協同推進降碳、減污、擴綠、增長，我國生態環境持續改善，綠色發展底色鮮明：2024年，我國森林覆蓋率超25%，森林蓄積量超200億立方米，草原綜合植被蓋度達50.32%，全國林草年碳匯量超過12億噸二氧化碳當量，居世界首位；設立5個國家公園，建立各級各類自然保護地上萬處，占國土陸域面積約18%，90%的陸地生態系統類型和74%的國家重點保護野生動植物種群得到有效保護……實現“雙碳”目標是一項長期、系統性工程，需要引導全社會廣泛參與，自覺踐行綠色生產生活理念。全國地級及以上城市居民小區垃圾分類覆蓋率超過90%，27個省份出臺碳普惠政策；在消費品以舊換新活動中，超過60%的消費者選擇購買新能源汽車，一級能效家電銷售額占比高達90%……我國綠色低碳生活方式加快形成，綠色低碳消費活力持續提升。“雙碳”目標是中國向世界作出的莊嚴承諾。中國始終以扎扎實實的行動，推進“雙碳”目標，為全球應對氣候變化貢獻力量和智慧——參與和引領全球氣候治理。堅決維護《聯合國氣候變化框架公約》確立的多邊機制，為《巴黎協定》的達成、簽署、生效和實施作出了歷史性突出貢獻，推動構建公平合理的全球氣候治理體系，全面參與引導各領域氣候問題磋商；積極推動全球綠色轉型。我國風電、太陽能發電總裝機容量和森林蓄積量已提前完成2030年目標。向全球提供了60%的風電設備、70%的光伏組件設備，推動全球風電和光伏發電成本分別下降超過60%和80%，“十四五”期間出口風電和光伏產品累計為其他國家減少碳排放約41億噸；加強應對氣候變化南南合作。截至目前，我國已與42個發展中國家簽署54份氣候變化南南合作諒解備忘錄，累計實施300多期能力建設項目，為120多個發展中國家提供1萬余人次培訓員額。2016年以來，為發展中國家應對氣候變化提供并動員項目資金總額超過1770億元，有力支持其他發展中國家應對氣候變化……

據工業和信息化部網站12日消息，日前，工業和信息化部、市場監管總局、國家能源局印發《電力裝備行業穩增長工作方案(2025-2026年)》，其中提到，力爭2025—2026年傳統電力裝備年均營收增速保持6%左右，新能源裝備營收穩中有升；發電裝備產量保持在合理區間，供給得到有效保障，新能源裝備出口量實現增長。全文如下：電力裝備行業穩增長工作方案(2025—2026年)為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹中央經濟工作會議精神，把穩增長擺在首要位置，推動質的有效提升和量的合理增長，發揮重點行業帶動作用，努力實現工業經濟發展主要預期目標，制定電力裝備行業2025—2026年穩增長工作方案。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，扎實推動高質量發展，深入落實碳達峰、碳中和戰略，推進能源綠色低碳轉型，統籌好供給和需求、發展和治理、當前和長遠，通過提升裝備供給質量、擴大國內有效需求、積極開拓國際市場、加快裝備推廣應用、強化標準支撐引領、優化行業發展環境、推動數字化綠色化轉型、強化產業鏈協同等一系列舉措，夯實電力裝備行業增長基礎，為實現經濟運行整體向好提供堅強支撐。二、主要目標近年來，全球能源結構綠色低碳轉型加速推進，我國正加快構建新型電力系統，為電力裝備行業帶來旺盛需求，整體來看，電力裝備行業穩增長形勢良好。2025—2026年主要目標是：傳統電力裝備年均營收增速保持6%左右，新能源裝備營收穩中有升；發電裝備產量保持在合理區間，供給得到有效保障，新能源裝備出口量實現增長；重點地區、重點企業帶動作用加強，電力裝備領域國家先進制造業集群年均營收增速7%左右，龍頭企業年均營收增速10%左右；推動一批標志性裝備攻關突破和推廣應用。三、工作舉措(一)提高裝備供給質量。統籌實施產業基礎再造和重大技術裝備攻關，突破一批標志性裝備，進一步提升電力裝備供給水平。推動“鍛長板”，加快風電等新能源裝備產業高質量發展，鞏固優勢產業領先地位，實施新型儲能技術創新行動，提升產品及技術安全可靠性、經濟可行性和能量轉化效率。加快“補短板”，依托能源、制造、材料等領域國家科技專項，統籌推進一批關鍵零部件攻關突破，繼續在新能源、智能電網裝備等領域支持遴選一批關鍵核心產品創新項目。(二)擴大國內有效需求。依托能源領域重大工程項目，穩定電力裝備需求。加快推進陸上大型風電光伏基地，推動海上風電規范有序建設，積極推進風電和光伏發電分布式開發、水風光一體化開發。繼續實施煤電“三改聯動”，推進新一代煤電改造建設，穩妥有序淘汰落后產能。積極穩妥推動重大水電建設，積極有序開發建設抽水蓄能。穩步推進核電開發，積極安全有序推動一批沿海核電項目核準建設。優化全國電力系統設計，核準建設一批重點電力互濟工程。推進智能微電網建設和電源電網側儲能應用，提高電網對清潔能源接納、配置和調控能力。(三)積極開拓國際市場。積極參與全球能源綠色低碳轉型，加強綠色基建、新型基建等領域合作，拓展電力裝備海外市場。發揮好雙多邊合作機制作用，深化與新興市場國家在風電、光伏、儲能等領域全產業鏈合作，引導企業合理有序開展海外布局，強化產品質量，打造電力裝備品牌形象。支持電力領域對外承包工程合作，鼓勵能源開發企業、裝備制造企業、金融機構組團出海。深化國際合作，鼓勵零部件制造企業積極融入海外供應鏈。(四)加快裝備推廣應用。充分發揮首臺(套)重大技術裝備推廣應用政策體系作用，加快電力裝備領域創新產品推廣應用。實施首臺(套)重大技術裝備保險補償政策，支持電力裝備企業申報項目，鼓勵通過保險替代質保金。組織開展能源領域首臺(套)評定，強化示范項目引領。加快電力裝備領域首臺(套)試驗驗證平臺建設，推動資源開放共享，搭建電力裝備研制與產業化之間的橋梁。發揮國有企業大用戶作用，鼓勵采購電力裝備領域創新產品。(五)優化行業發展環境。強化電力裝備行業自律，營造良性競爭環境。研究制定風電裝備制造行業規范條件和管理辦法，推動風電裝備研發迭代保持合理節奏。深入實施光伏制造行業規范條件政策，引導產業優化布局和轉型升級。支持企業優化招投標規則，引入多種評價體系，開展裝備全生命周期評估。鼓勵行業協會組織開展行業自律工作，引導企業通過提升質量、強化服務等手段提高競爭力，推動電力裝備行業持續健康發展。(六)強化標準支撐引領。不斷完善電力裝備領域標準體系，通過標準提升帶動電力裝備質量提升和大規模設備更新。加快變壓器、電機等技術標準升級，引導低端產品更新改造。完善電線電纜等行業標準，進一步強化質量要求。加大回收循環利用標準供給，發布一批電力裝備領域回收利用和再制造標準，有力推動產業循環暢通。推進標準國際化，強化與國際組織的溝通交流，加強技術標準、檢驗檢測、認證等方面的國際互認，為電力裝備出口打好基礎。(七)推動綠色智能轉型。推動新一代信息技術與電力裝備深度融合，加快推進裝備綠色化升級改造，通過優質供給創造新需求。引導電力裝備領域企業加快全流程數字化轉型；結合算力中心建設等新需求，進一步提升配電母線智能化水平；開展智能工廠梯度培育行動，加快“5G+工業互聯網”典型場景在電力裝備領域應用。提高電動機、變壓器、配電裝備等能效水平；促進風電、光伏等新能源裝備循環，鼓勵企業開展退役葉片、光伏組件等再利用，穩妥推進發電機、齒輪箱等高附加值產品再制造。(八)加強產業鏈協同。支持電力裝備領域先進制造業集群落實好培育提升行動，加快向世界級邁進，發揮重點集群帶動作用，穩定行業增長。鼓勵符合條件的電力裝備領域企業申報高新技術企業，在電力裝備領域開展產業鏈共鏈行動，發揮鏈主引領作用，推動將配套中小企業納入重要供應鏈，培育認定一批專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業、中小企業特色產業集群，促進大中小企業融通發展。四、保障措施(一)強化組織保障。加強部門協同、央地聯動，發揮電力裝備制造業大省示范引領作用，鼓勵地方結合實際出臺配套措施，形成政策合力，穩住本地區電力裝備行業增長。加強政企協調，落實龍頭企業在穩增長工作中的主體作用，引領帶動行業整體增長。充分發揮行業協會作用，搭建行業交流平臺，強化政策解讀和正向宣傳，助力政策落實。(二)強化調度分析。建立與重點企業、重點地方和行業協會的穩增長協調機制，定期組織召開行業穩增長座談會，聽取各方訴求，協調解決影響行業增長的堵點、難點。加強電力裝備行業重點領域數據監測，各地工業和信息化主管部門、有關全國性行業協會、重點企業要總結行業穩增長工作情況，分析運行數據，及時發現苗頭性、趨勢性、潛在性問題。(三)強化財稅支持。落實研發費用加計扣除，節能節水、資源綜合利用等稅收優惠政策。利用超長期特別國債資金支持能源電力領域大規模設備更新，引導行業高質量發展。鼓勵相關金融機構根據電力裝備企業實際，為符合條件的企業提供創新金融服務。發揮國家產融合作平臺作用，加強相關企業數據對接共享，挖掘數據增信價值，引導金融機構為電力裝備提供精準有效支持。(四)強化宣傳引導。開展多種形式的政策宣貫，強化輿論引導，加強預期管理，協同推進政策實施和預期引導，提升政策引導力、影響力，定期評估政策各項舉措落實情況和實施成效，最大程度發揮政策效力。大力挖掘地方、行業協會和重點企業的穩增長典型案例，總結提煉和積極推廣可借鑒的好經驗好方法，發揮好示范引領作用。

一、行業簡述 （一）行業概念電力金具，作為連接和組合電力系統中的各類裝置的關鍵金屬附件，其主要功能在于傳遞機械負荷、電氣負荷，并提供某種防護作用。電力金具種類繁多，包括但不限于線夾、接地線、保護器、繼電器等，廣泛應用于供電設備、電氣設備等產業中，是確保電力系統穩定運行不可或缺的重要組成部分。（二）行業特點技術含量高：電力金具的設計和制造涉及到電力、材料、機械等多個學科的知識，技術門檻較高。隨著電力系統的不斷升級，電力金具的技術含量也在不斷提高。產品多樣化：電力金具種類繁多，每種產品都有其特定的應用場景和技術要求。這種產品多樣化特點要求電力金具企業具備豐富的產品線和強大的研發能力。市場需求大：隨著經濟的持續發展和電力需求的不斷增長，電力金具的市場需求也在不斷擴大。特別是在電網建設、升級改造等領域，電力金具的需求更加旺盛。市場競爭激烈：由于電力金具行業的進入門檻相對較低，市場上存在大量的競爭者。這些競爭者之間的產品同質化嚴重，導致市場競爭異常激烈。（三）主要分類電力金具主要可以分為以下幾類：導線金具：用于連接和固定導線的金屬附件，如線夾、壓接管等。絕緣子金具：用于連接絕緣子串的金屬附件，如掛環、球頭等。桿塔金具：用于連接桿塔和導線的金屬附件，如拉線金具、橫擔等。保護金具：用于保護電力設備和線路的金屬附件，如避雷器、熔斷器等。二、市場現狀 （一）行業現狀目前，中國電力金具行業正處于快速發展的階段。隨著國家對電力基礎設施建設的持續投入，以及新能源、智能電網等領域的快速發展，電力金具行業迎來了前所未有的發展機遇。同時，市場競爭也日趨激烈，行業整合和兼并重組的趨勢逐漸顯現。在技術創新方面，中國電力金具行業正不斷加大研發投入，積極引進和消化吸收國際先進技術，推動行業技術進步和產業升級。一些具有自主知識產權和核心競爭力的電力金具產品不斷涌現，為中國電力金具行業的長遠發展奠定了堅實基礎。（二）市場規模及趨勢近年來，中國電力金具市場規模持續擴大。根據博思數據發布的《2024-2030年中國電力金具市場分析與投資前景研究報告》表明：中國電力金具市場發展勢頭強勁，從2014年的**億元增長至2023年的**億元，增幅明顯。預計未來幾年，隨著技術的不斷進步和應用的深入拓展，市場規模將繼續保持快速增長。這一增長主要得益于以下幾個方面：電力基礎設施建設的持續投入：隨著國家對電力基礎設施建設的持續投入，特別是特高壓、智能電網等領域的快速發展，電力金具的市場需求將持續增長。新能源領域的快速發展：隨著新能源領域的快速發展，如風電、太陽能等清潔能源的廣泛應用，對電力金具的需求也在不斷增加。海外市場的拓展：中國電力金具企業在國際市場上的競爭力不斷提升，海外市場的拓展也將為電力金具行業帶來新的增長點。從市場趨勢來看，未來中國電力金具行業將呈現出以下幾個特點：產品高端化：隨著電力系統的不斷升級和智能化水平的提高，對電力金具的性能和質量要求也越來越高。因此，未來電力金具產品將向高端化、智能化方向發展。市場競爭激烈化：隨著市場規模的不斷擴大和競爭者數量的增加，電力金具行業的市場競爭將更加激烈。企業需要通過技術創新、品牌建設等方式提高自身的核心競爭力。國際化程度提高：隨著全球經濟一體化的加速推進和國際貿易的不斷發展，中國電力金具企業將更加積極地參與國際市場競爭，提高國際化程度。（三）進出口現狀在進出口方面，中國電力金具行業具有一定的出口優勢。中國電力金具產品在國際市場上具有較高的性價比和競爭力，受到了廣泛關注和認可。同時，隨著國際市場的不斷拓展和海外客戶的不斷增加，中國電力金具產品的出口量也在逐年增長。然而，在進口方面，中國電力金具行業也面臨著一定的挑戰。一些國外先進的電力金具產品和技術不斷涌入中國市場，對中國電力金具企業構成了一定的競爭壓力。但這也為中國電力金具企業提供了學習和借鑒的機會，有助于推動行業的技術進步和產業升級。綜上所述，中國電力金具行業正處于快速發展的階段，市場規模持續擴大，市場前景廣闊。未來，隨著電力基礎設施建設的持續投入和新能源、智能電網等領域的快速發展，電力金具行業將迎來更加廣闊的發展空間。同時，市場競爭也將更加激烈，企業需要通過技術創新、品牌建設等方式提高自身的核心競爭力，以適應市場的變化和發展趨勢。在這個過程中，博思數據將繼續關注行業動態，為相關企業和投資者提供準確、及時的市場分析和建議。

1、輸電線路鐵塔行業發展取決于電力行業的發展（1）經濟持續增長帶動電力需求增加電網是國民經濟基礎設施和重要的公用事業，具備電力傳輸、配送的網絡功能和作為電能交易平臺的市場功能。輸電線路鐵塔是電網的一個重要組成部分，其作用是支承空中的導、地線。因此，電網的發展變化直接決定了輸電線路鐵塔行業的發展變化，而電網的建設又取決于我國發電規模的增長情況以及電力輸送的格局，2024年度，我國全社會用電量98,521億瓦時，同比增長6.81%，隨著國民經濟的持續發展，全社會用電量將持續提高。（2）我國電力工程投資規模持續擴大我國電力資源與電力負荷中心分布不平衡，形成了我國長期依賴集中開發、遠距離外送的電力資源利用格局。煤電作為主要的發電方式，主要集中在遠離經濟發展中心但能源資源豐富的西部和北部，必須長途運輸或者長距離輸電；而風能、水能、太陽能(4.750, -0.01, -0.21%)等清潔能源只能就地發電，通過電網外送。在我國發電量的持續增長、煤電基地繼續西移北移、國家加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目建設、清潔能源在能源結構中比重的逐步加大等因素的共同作用下，我國電源及電網建設投入持續加大，我國電力行業將迎來綠色發電、特高壓、智能電網快速發展的重大機遇，輸電線路鐵塔行業未來發展空間廣闊。（3）新能源建設加速利好行業發展世界能源格局正在經歷深刻變化，能源加快向綠色、環保、可持續方向轉變，風力發電、光伏發電等可再生能源逐步替代傳統能源，2020年9月中國明確提出“碳達峰、碳中和”的目標后，新能源的建設進入了加速期，2024年度，我國完成電源工程建設投資額11,687億元，較2023年度增長20.80%，增長速度較快，由于風能、水能、太陽能等清潔能源只能就地發電，通過電網外送，這給電力行業配套輸電基礎設施帶來了新的市場需求增長點，拉動了配套電源、儲能、輸電、電能接入等環節技術和設備的發展，為我國電力輸送設備，包括輸電線路鐵塔在內的產品帶來了良好的發展機遇。（4）特高壓電網建設加速為行業創造新的發展機遇在新能源新型電力系統建設背景下，特高壓電網作為“西電東送、北電南供”的能源運輸主動脈，有效解決新能源供需空間錯配問題，推動能源大范圍配置與清潔低碳轉型，成為“十四五”電網投資重點，國家能源局《2024年能源工作指導意見》明確推進陜北—安徽等特高壓工程核準開工及清潔能源基地送出通道前期工作；特高壓線路通過導線與輸電鐵塔完成架設，鐵塔投資占項目約30%，“十四五”規劃建設“24交14直”特高壓工程，總投資3800億元（較“十三五”增35.7%），預計“十五五”特高壓投資持續高強度，2025-2026年每年開工7條線路創歷史新高，帶動高電壓等級電力鐵塔需求旺盛，成為輸電鐵塔企業新的業績增長點。2、我國輸電線路鐵塔行業發展趨勢（1）輸電線路鐵塔市場規模持續增長近年來，我國輸配電線路建設呈現出迅猛的增長勢頭，特別是220千伏及以上的輸電線路。這一增長趨勢帶動了輸電線路鐵塔市場的持續繁榮，隨著我國電力需求的不斷增加以及電網建設的持續推進，輸電線路的新建需求將繼續增長。尤其是在西部地區和農村地區，電網覆蓋和升級仍有較大的空間，因此對輸電線路鐵塔的需求將保持強勁。預計未來幾年，我國輸電線路鐵塔行業市場規模將保持穩定增長態勢。（2）智能化、自動化生產成為趨勢隨著我國裝備制造技術的進步和信息技術的發展，越來越多的鐵塔企業開始探索產品加工制造的智能化轉型。他們引入角鋼塔一體化加工設備、自動化焊接裝備、智能焊接系統、激光切割技術、視覺識別在線檢測設備以及智能化鍍鋅生產線等高端智能裝備，從而優化了生產流程。智能化設備的運用不僅顯著提高了生產精度和效率，進而提升了產品質量，而且通過機器人(20.070, 0.02, 0.10%)等智能裝備替代人工從事高風險生產環節，有效保障了工人安全，并大幅減少了人工成本。（3）市場份額向特高壓輸電線路鐵塔供貨企業集中由于特高壓輸電線路鐵塔在用材、規格及強度等方面要求特殊，質量與加工難度高，推動參與供貨的鐵塔企業技術管理水平和生產能力提升，代表了行業最高水平，這類企業在市場競爭中優勢顯著，從國家電網輸電線路鐵塔招標采購中標情況看，中標金額前20的企業均有多個特高壓工程供貨經歷，前40企業中90%具備特高壓鐵塔供貨業績。3、輸電線路鐵塔行業競爭格局我國輸電線路鐵塔行業屬于完全競爭行業，生產企業數量眾多，民營企業參與度很高，呈現低端分散、高端集中的兩極分化式競爭格局。我國輸電線路鐵塔企業仍存在數量眾多、規模有限的小企業，這類企業由于生產規模小、技術實力有限，只能生產技術工藝水平較弱的低端產品，低端產品技術門檻較低，產品同質化嚴重，企業不得不通過低價競爭的方式獲取市場，由此，電力鐵塔行業低端產品低價競爭和同質化競爭愈演愈烈。隨著輸電線路鐵塔行業技術水平的提高，部分企業憑借生產技術優勢、先進裝備和現代化生產管理手段，在市場中的競爭力不斷增強，市場規模不斷擴大。這類企業由于以上優勢可以生產技術水平較高的高電壓等級鐵塔及大跨越鋼管塔等高端鐵塔產品，而規模較小的企業在技術水平、生產設備、管理方式等方面能力有限，難以進入技術壁壘較高的高端產品市場。此外，我國輸電線路鐵塔的采購實行招投標制度，招標主體對于輸電線路鐵塔企業，尤其是特高壓鐵塔供應企業的資質、技術、生產設備等都有嚴格的要求，小型企業難以入選。由此，我國高端鐵塔產品集中度不斷提升。4、行業壁壘（1）市場壁壘我國輸電線路鐵塔行業的客戶主要是國家電網公司和南方電網公司，這兩家公司主導著中國的輸電線路鐵塔的銷售，通常需要經過招投標方式，獲得其認可才能進入。國家電網是國家經濟安全的重要組成部分，是國民經濟的支柱性行業，輸電線路鐵塔作為國家電網建設的支撐性要件，其市場進入是有嚴格壁壘的。沒有一定的規模、品牌知名度、歷史經驗積累的企業，難以進入該市場。（2）技術壁壘我國地形、氣候條件復雜，鐵塔產品需要適應不同地質、氣候條件，鐵塔的承載、抗壓能力根據不同電壓等級有特殊的要求，鐵塔設計造型多樣化、材質異型化、設計個性化已成為輸電線路鐵塔的發展趨勢。同時，輸電線路鐵塔行業主要涉及到放樣技術、焊接技術、防腐技術等方面技術，部分異型構件的成形、空間定位技術及加工余量的工藝性數據控制等高端技術應用越來越普遍，這些技術的核心在于細節的把握、技術的可操作性以及技術的實施效果等。只有長期的技術和經驗積累，才能深度了解客戶的需求以及工藝操作中的要點，掌控關鍵工藝環節，才能做到嚴格質量控制和成本控制。（3）資金壁壘鐵塔生產需要大型數控卷板機、數控沖床和鉆床、大型液壓折彎機、大型熱浸鋅鍍池等機械設備，進入本行業需預先投入大量資金購置大型生產設備。同時，為了規避原材料價格大幅波動帶來的風險，鐵塔企業一般在招標成功后，需及時采購原材料，并需向原材料供應商支付一定比例的定金；同時需向國家電網公司等支付合同總金額10%的履約保證金；項目完成后，國家電網公司等一般將5%-10%的合同尾款作為質量保證金，因此生產商須有足夠的流動資金來應對固定資產投資和日常經營，本行業存在著較高的資金壁壘。

如何具象地理解今天中國能源轉型的成果？當你打開電燈、啟動空調，所耗的電力中，每3千瓦時就有1千瓦時來自太陽能、風能等可再生能源的綠色電力；當城市、鄉村點亮燈火，遍布全國的發電機組晝夜不歇，源源不斷輸送電能。如今，中國發電裝機容量已經達到全球總量的1/3。建成全球最大的清潔發電體系，建成全球規模最大的電力基礎設施體系——這些第一，成為中國能源轉型的生動注腳。清潔能源占比不斷提升內蒙古自治區鄂爾多斯市鄂托克前旗境內，有一座占地超10萬畝的光伏電站——國家能源集團國電電力蒙西藍海光伏電站。這里年均日照小時數長、風力強，是名副其實的新能源富集區。行走在這座電站，不時看到成群牛羊，在光伏板下悠閑吃草。這些光伏板所“生長”的地下，藏著豐富的煤炭資源。而采煤區上的這片光伏地，并網后年發電量超過50億千瓦時，所發出的綠色電力，送往山東消納，可滿足200萬戶居民一年的生活用電。從這樣一座電站，可以窺見中國能源轉型的兩個關鍵詞——煤炭與綠電。受“富煤貧油少氣”的資源稟賦影響，長久以來，煤炭作為中國能源的壓艙石和穩定器，在保障經濟社會用能中占據著重要地位。火力發電，曾是中國電力供給的主要組成。中國提出“雙碳”目標以來，新能源發電發展勢頭強勁，“風光”項目多點開花，投資和建設力度加大，成為新增投產電源的主力。國家能源局發展規劃司副司長邢翼騰介紹，繼今年3月底全國風電、太陽能發電裝機歷史性超過火電后，5月底非化石能源發電裝機容量占比首次突破六成。今年上半年，風電、太陽能發電新增裝機規模較去年同期翻一番。而在整個“十四五”期間，中國“用能”更加清潔，建成了全球最大清潔發電體系。更生動地理解，“每用3千瓦時電就有1千瓦時是綠電，這個比例還會提高。”國家發展改革委主任鄭柵潔說。這個“1/3”，意味著清潔電力正加速從“補充能源”向“主體能源”邁進。還有另一個“1/3”——行走在今天的中國，不論是廣袤的戈壁荒漠、連綿的丘陵山巔，還是浩瀚的蔚藍海疆，時常可見轉動的風機、閃耀的光伏板。這些運轉不歇的發電裝機，不僅滿足了經濟社會發展的用能需求，更構建起覆蓋城鄉、聯通東西、安全可靠的全球最大電力系統。“目前，我國已建成全球規模最大的電力基礎設施體系，發電裝機容量占全球1/3，即使在迎峰度夏、迎峰度冬這些用能最高峰時段，群眾用能需求都得到有力保障。”鄭柵潔說。中國電力企業聯合會規劃發展部主任助理兼新能源處處長劉志強對記者分析，中國攻克了特高壓輸電技術，在世界上率先建成特高壓交直流電網，自主研制換流變壓器、換流閥等關鍵核心裝備；同時，攻克了遠距離高比例可再生能源多端柔性直流輸電核心技術，當前全國已累計投運十余條柔直輸電工程，有效支撐高比例可再生能源遠距離輸送，全力服務能源電力供需雙方高質量協同發展。“中國還自主研發并成功應用了高比例新能源大電網運行控制系統，覆蓋國家電網經營區6萬多座變電站、數十萬座新能源場站，可支持單日超3億千瓦新能源出力的快速經濟調配，支撐國家電網成為全球新能源消納規模最大的電網，進而助力實現‘每用3千瓦時電就有1千瓦時是綠電’。”劉志強說。政策引領+技術攻堅+市場機制能源轉型成績單上的兩個“1/3”，離不開國家政策的清晰指引、科技創新的強勁驅動和市場機制的有效協同。頂層設計領航定向。中國頒行可再生能源法以來，逐步建立起了全國新能源發展的基本制度和政策。“從新能源固定上網電價制度再到平價上網，一系列政策調整，形成了新能源產業從政策扶持到市場倒逼再到自主競爭的發展鏈條，也推動新能源發展從‘政策驅動’轉向‘市場驅動’，助力行業加快發展。”國網能源研究院新能源研究所副室主任葉小寧告訴記者。“隨著‘雙碳’目標的提出，我國風電、光伏發電發展的政策環境發生深刻變化，新能源發展思路、發展機制、發展模式等發生重大調整，推動新能源發展由‘消納引導開發規模’向‘消納支撐開發需求’轉變，實現新能源大規模、高比例、市場化、高質量發展。”葉小寧說。科技創新攻堅破局。前不久，全球單機功率和風輪直徑最大的直驅型漂浮式海上風電機組在福建省福清市下線。該機組由中國華能牽頭，聯合中國東方電氣集團共同研制，首次采用國產化大直徑主軸軸承，葉片、發電機、變流器、變壓器等關鍵部件全部實現國產化。這標志著，中國在海上風電裝備制造領域再獲新突破。“從5兆瓦、7兆瓦起步，到突破11兆瓦關鍵技術，再到成功吊裝世界最大級別的18兆瓦固定式海上風電機組和17兆瓦直驅型漂浮式海上風電機組，這組數字記錄了海上風電裝備技術自主創新的堅實步伐。”中國華能集團有關負責人說。從組建技術攻關團隊，到成立技術創新聯合體，打造原創技術策源地，一系列創新嘗試為大型國產化海上風電技術提供了“試驗場”，打破了核心技術受制于人的局面。這些風電機組的投用，也為經濟社會發展注入更多綠色動能。這是中國能源行業不斷創新的一個縮影。從光伏電池轉換效率持續刷新世界紀錄，到大型風電機組自主研發能力躋身國際前列；從新型儲能技術路線“百花齊放”，到特高壓工程實現“中國創造”“中國引領”，這些創新成果，有效降低了清潔能源成本，突破了資源稟賦和時空限制的瓶頸，也讓更多清潔技術成為“中國名片”。市場機制激發活力。2025年是新一輪電力體制改革實施十周年的關鍵節點。數據顯示，今年上半年，各電力交易中心累計完成市場交易電量2.95萬億千瓦時，同比增長4.8%；綠電交易電量1540億千瓦時，同比增長49.3%。國家能源局綜合司副司長張星介紹，當前，全國統一電力市場建設進一步提質增速。跨經營區常態化電力交易機制取得新突破，區域電力市場建設邁上新臺階，省級電力現貨市場建設實現新加速，電力市場基礎規則獲得新成果。如今，在不斷完善的電力市場交易機制支撐下，更多綠電得以跨越時空障礙，抵達千家萬戶。更多能源資源“觸手可及”中國能源轉型的成就，在于構建起更清潔的用能體系，也充分體現在人民群眾的日常生活中。西藏自治區那曲市聶榮縣尼瑪鄉銅龍村，一座座民居與草原相映成趣，屋頂光伏板在陽光下熠熠生輝。村民珠措家里，早早備上了一臺電暖器，“以前燒牛糞取暖，一個冬天要燒掉18垛牛糞，現在用電，屋里干凈又暖和，光伏發的電足夠用。”聶榮縣平均海拔超4700米，氣候寒冷干燥、長冬無夏，年最低氣溫達零下40攝氏度。近幾年，國家能源集團在此推進“零碳”建設村，為牧民安裝屋頂光伏系統，配套化學儲能和智能微電網，形成“光伏+儲能+智能電網”模式。目前，這里的屋頂光伏日均發電2000多千瓦時，既滿足了村民日常用電及取暖需求，每年還能減少大量牛糞燃燒帶來的碳排放。開展“千鄉萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”，推廣農光互補、漁光互補、牧光互補等“光伏+農業”新模式……“十四五”期間，可再生能源高質量發展，一塊塊光伏板、一個個風電機組，讓更多能源資源“觸手可及”。放眼世界，中國能源轉型成績單上的兩個“1/3”，也為全球應對氣候變化、推動可持續發展貢獻智慧和力量。國際能源署（IEA）近日發布的一項報告顯示，中國在清潔能源領域投資規模占全球比重達到1/3。2024年，中國在清潔能源領域投資達6250億美元，較10年前幾乎翻番。這一規模基本等于歐盟國家和美國之和，中國已成為全球最大能源投資國。“通過政策創新、市場培育、技術輸出，中國正為全球能源轉型提供可復制的解決方案。”葉小寧說，“這種‘規模效應與技術溢出’的雙重紅利，有效促進全球能源治理。目前，中國還在強化與共建‘一帶一路’國家的國際合作，不斷輸出技術與經驗，鼓勵新興經濟體積極參與國際合作，共同推動清潔發電體系建設，開辟綠色、低碳、安全、高效的全球能源發展之路。”

光伏頭條獲悉，7月31日，國家能源局舉行新聞發布會介紹上半年可再生能源并網運行情況。會上，新能源和可再生能源司副司長潘慧敏介紹，今年上半年，可再生能源裝機規模持續實現新突破。可再生能源繼續保持新增裝機的主體地位，接近全國總裝機的六成。今年上半年，全國可再生能源新增裝機2.68億千瓦，同比增長99.3%，約占新增裝機的91.5%。其中，水電新增393萬千瓦，風電新增5139萬千瓦，太陽能發電新增2.12億千瓦，生物質發電新增71萬千瓦。截至今年6月底，全國可再生能源裝機達到21.59億千瓦，同比增長30.6%，約占我國總裝機的59.2%，其中，水電裝機4.4億千瓦，風電裝機5.73億千瓦，太陽能發電裝機11億千瓦，生物質發電裝機0.47億千瓦。可再生能源發電量再上新臺階。可再生能源發電量接近全國總發電量的四成，超過同期第三產業用電量與城鄉居民生活用電量之和。風電、光伏新增發電量超過全社會用電量增量。今年上半年，全國可再生能源發電量達17993億千瓦時，同比增加15.6%，約占全部發電量的39.7%，超過同期第三產業用電量（9164億千瓦時）與城鄉居民生活用電量（7093億千瓦時）之和；其中，風電、太陽能發電量合計達11478億千瓦時，同比增長27.4%，在全社會用電量中占比達到23.7%，較去年同期提高4.4個百分點。風電、光伏合計發電量較去年同期增加2470億千瓦時，超出全社會用電量增量。光伏發電建設和運行情況。今年上半年，全國光伏新增并網2.12億千瓦，其中集中式光伏約1億千瓦，分布式光伏1.13億千瓦。截至2025年6月底，全國光伏發電裝機容量達到約11億千瓦，同比增長54.1%，其中集中式光伏6.06億千瓦，分布式光伏4.93億千瓦。 今年上半年，全國光伏累計發電量5591億千瓦時，同比增長42.9%，全國光伏發電平均利用率94%。具體如下：國家能源局舉行新聞發布會 介紹上半年可再生能源并網運行情況今年以來，國家能源局深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，錨定碳達峰、碳中和目標，統籌能源安全供應和綠色低碳發展，全力推動可再生能源發展再上新臺階。可再生能源裝機規模持續實現新突破。可再生能源繼續保持新增裝機的主體地位，接近全國總裝機的六成。今年上半年，全國可再生能源新增裝機2.68億千瓦，同比增長99.3%，約占新增裝機的91.5%。其中，水電新增393萬千瓦，風電新增5139萬千瓦，太陽能發電新增2.12億千瓦，生物質發電新增71萬千瓦。截至今年6月底，全國可再生能源裝機達到21.59億千瓦，同比增長30.6%，約占我國總裝機的59.2%，其中，水電裝機4.4億千瓦，風電裝機5.73億千瓦，太陽能發電裝機11億千瓦，生物質發電裝機0.47億千瓦。可再生能源發電量再上新臺階。可再生能源發電量接近全國總發電量的四成，超過同期第三產業用電量與城鄉居民生活用電量之和。風電、光伏新增發電量超過全社會用電量增量。今年上半年，全國可再生能源發電量達17993億千瓦時，同比增加15.6%，約占全部發電量的39.7%，超過同期第三產業用電量（9164億千瓦時）與城鄉居民生活用電量（7093億千瓦時）之和；其中，風電、太陽能發電量合計達11478億千瓦時，同比增長27.4%，在全社會用電量中占比達到23.7%，較去年同期提高4.4個百分點。風電、光伏合計發電量較去年同期增加2470億千瓦時，超出全社會用電量增量。下面，分別介紹主要可再生能源發電品種的有關情況。（一）水電建設和運行情況。2025年上半年，全國新增水電并網容量393萬千瓦，其中常規水電110萬千瓦，抽水蓄能283萬千瓦。截至今年6月底，全國水電累計裝機容量達4.4億千瓦，其中常規水電3.79億千瓦，抽水蓄能6129萬千瓦。今年上半年，全國規模以上水電累計發電量5398億千瓦時，全國水電累計平均利用小時數為1377小時。（二）風電建設和運行情況。今年上半年，全國風電新增并網容量5139萬千瓦，其中陸上風電4890萬千瓦，海上風電249萬千瓦。截至2025年6月底，全國風電累計并網容量達到5.73億千瓦，同比增長22.7%，其中陸上風電5.28億千瓦，海上風電4420萬千瓦。今年上半年，全國風電累計發電量5880億千瓦時，同比增長15.6%，全國風電平均利用率93.2%。（三）光伏發電建設和運行情況。今年上半年，全國光伏新增并網2.12億千瓦，其中集中式光伏約1億千瓦，分布式光伏1.13億千瓦。截至2025年6月底，全國光伏發電裝機容量達到約11億千瓦，同比增長54.1%，其中集中式光伏6.06億千瓦，分布式光伏4.93億千瓦。 今年上半年，全國光伏累計發電量5591億千瓦時，同比增長42.9%，全國光伏發電平均利用率94%。（四）生物質發電建設和運行情況。今年上半年，全國生物質發電新增裝機71萬千瓦，累計裝機達4669萬千瓦，同比增長3.3%。生物質發電量1117億千瓦時，同比增長8.4%。

2025年上半年，全國鐵路客貨運量增勢良好，有效保障了旅客平安便捷出行、貨物運輸暢通穩定。客運方面。上半年，全國鐵路完成旅客發送量22.36億人，同比增長6.7%，其中動車組旅客發送量16.64億人，同比增長5.5%；全國鐵路完成旅客周轉量7995.81億人公里，同比增長2.8%，其中動車組旅客周轉量5454.29億人公里，同比增長3.9%。6月份，旅客出行需求持續旺盛，全國鐵路完成旅客發送量3.73億人，同比增長3.6%。—2025年上半年全國鐵路旅客發送量—2025年上半年全國鐵路旅客周轉量貨運方面。上半年，全國鐵路完成貨運發送量25.58億噸，同比增長1.8%；完成貨運周轉量17674.60億噸公里，同比增長1.2%。6月份，全國鐵路完成貨運發送量4.38億噸，同比增長2.3%。從分品類運輸情況看，上半年，全國鐵路發送煤炭13.37億噸、集裝箱5.02億噸，重點物資運輸暢通有序。另據統計，今年上半年，全國鐵路固定資產投資完成3559億元，同比增長5.5%，有效發揮了投資拉動作用，助力我國經濟持續回升向好。

在“雙碳”目標的引領下，中國高速公路光伏產業正以驚人的速度從技術探索邁向規模化應用，成為交通領域綠色轉型的核心驅動力。從陜西十天高速公路漢中段茶條嶺隧道的光伏“首秀”，到如今全國20余省份的全面布局，這條“光伏+交通”的融合之路，正書寫著中國能源革命的新篇章。萌芽與突破：技術奠基與政策破20世紀末，光伏技術初露鋒芒，但受限于成本與技術瓶頸，其應用僅限于高速公路路燈、監控系統等小規模場景。2000年后，國家通過“送電到鄉”“光明工程”等項目，在偏遠地區積累光伏應用經驗，為高速公路場景埋下技術種子。2011年，意大利建成全球首條光伏高速公路，引發國際關注；2014年，中國陜西十天高速茶條嶺隧道光伏發電系統投入使用，標志著國內技術實現零的突破。發展的前提是要有政策的支持，2013年國務院明確“分布式光伏發電”分類政策，2016年《可再生能源法》修訂為光伏并網掃清障礙。山東、江蘇等地率先試點，攻克設計、安全等難題，為全國推廣提供范本。規模化崛起：多場景落地與區域領跑隨著“雙碳”戰略的深入實施，高速公路光伏迎來爆發期。截至2022年底，全國20余省份已實施光伏項目，山東、江蘇、上海等10省（市）裝機容量突破5MW，其中山東以326MW領跑全國。發電效率方面，江蘇光伏組件發電效率達25%以上，新型材料應用領先；山東、江蘇等6省年發電量超15萬千瓦時，京臺高速濟南服務區項目年均減排二氧化碳1725.9噸，環保效益顯著。應用場景從單一走向多元：服務區屋頂光伏為充電樁、路燈供電，邊坡光伏與植被修復結合改善生態，隧道光伏電站日均節能60%。創新模式層出不窮——光伏聲屏障降噪發電兩不誤，停車棚“光伏+儲能”系統實現離網供電，甚至光伏路面技術也在探索中。山東高速邊坡光伏項目年發電量達972萬度，廣西平果至南寧高速銀嶺隧道光伏電站成為節能標桿。政策與市場雙輪驅動：綠色轉型提速國家“十四五”規劃明確交通樞紐光伏布局，交通運輸部印發《2024年全國公路服務區工作要點》，要求推進近零碳服務區建設，光伏成為核心抓手。地方層面，四川規劃36條光伏高速公路，重慶高速集團與中國電力通過股權合作推進項目，市場化機制日益成熟。市場需求同樣強勁。交通運輸業碳排放占全國10%，光伏可降低對傳統能源的依賴。以山東為例，其“十四五”規劃提出新建交通設施光伏覆蓋率超50%，預計到2025年底，高速公路分布式光伏裝機容量將持續增長。與此同時，光伏與儲能、充電樁、5G基站的融合加速，形成“發電-儲能-用電”閉環，提升能源利用效率。挑戰與機遇并存：創新破局未來盡管前景廣闊，高速公路光伏仍面臨技術、標準、經濟性三重挑戰。光伏路面成本高、壽命短，需突破材料與安全性問題；施工安全、交通安全、環保評估等標準缺失，影響項目推廣；初期投資高、回報周期長，依賴政策補貼與市場化機制。中國高速公路光伏的崛起，不僅是技術進步的縮影，更是綠色發展理念的生動實踐。從陜西隧道的“星星之火”，到全國范圍的“燎原之勢”，這條“光伏+交通”的融合之路，正為全球交通領域能源轉型提供中國方案。隨著技術迭代、標準完善與市場成熟，高速公路光伏有望成為“雙碳”目標下交通能源體系的核心支柱，引領中國乃至全球交通行業邁向零碳未來。

全球氣候變化已經成為一個不容忽視的問題，大力發展清潔能源，推動經濟社會綠色低碳轉型，已經成為國際社會應對全球氣候變化的普遍共識。2020年氣候雄心峰會上，習近平主席宣布，到2030年中國風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。這一目標，在去年已提前6年實現。截至今年一季度，全國風電裝機5.35億千瓦，太陽能發電裝機9.46億千瓦，風電光伏發電合計裝機達到14.82億千瓦，歷史性超過全口徑的火電裝機，今后也將成為常態。不僅如此，在世界能源結構轉型與應對全球氣候變化進程中，近年來，我國為全球提供了70%的光伏組件和60%的風電裝備，僅2023年出口的風電光伏產品就助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文表示：“黨的十八大以來，我們把風力發電、光伏發電裝機和污染防治和綠色發展有機結合起來，這個加速度非常快。”我國的風光新能源裝備制造起步很晚，一度處于原料、設備和市場“三頭在外”受制于人的被動局面之下。特別在2011年，受到歐美等國家貿易壁壘的影響，國內的風光新能源產業一度陷入斷崖式下跌的低谷。2013年前后，國家先后出臺多項政策推動風光新能源產業步入快車道，跑出加速度。常紀文：“目前，我們除了出臺碳達峰碳中和的‘1+N’政策文件以外，還結合實踐不斷制定或者完善相關的標準體系，不斷制定和完善相關的法規體系，我們的風力發電、光伏發電不斷發展壯大，有了堅實的政策和制度基礎。”在國家風光產業政策的強力推動下，中國的風光新能源企業把技術創新作為核心動力，至今也就十年多的時間，加速實現了從產量和技術迭代到裝機規模全面爭霸全球的跨越。技術的加速進步，帶來了風光新能源產業的加速發展。有數據顯示，2010年到2022年期間，以光伏為例，一度電發電成本從2.75元下降到0.34元，已經遠低于當前煤電成本水平。風光新能源產業的降本增效，也讓風光新能源從過去的輔助能源加速向主力能源轉變。在新疆，風光新能源裝機規模在新疆整個能源結構中的占比超過了一半。能源轉型也開啟了加速模式。風光新能源規模的加速增長，也讓新模式、新業態加速涌現。在國內，算力市場供不應求。風光新能源可以轉化為算力，算力也是能源綠色轉型的重要載體。在西部這些風光新能源資源稟賦富集的地區，“風光”資源正在轉化為發展優勢，為地方發展注入強勁動能。新產業不斷涌現，傳統產業也在“追風逐日”。以風光新能源為代表的綠電，還決定著國際貿易的未來。為應對氣候變化，很多國家都制定了自己碳達峰和碳中和時間表。而在實現這一目標過程中，一些發達國家和地區，開始以環保名義設置貿易壁壘，這就是碳壁壘，常見形式就是碳稅，也就是說，根據產品生產加工過程中的碳排放量收取環境稅。如果是純綠電生產的產品，將會避免受到碳壁壘的影響。如今，我國已成為名副其實的新能源應用強國。從一望無際的光伏藍，到蔚為壯觀的風車陣，短短十幾年的時間，風光新能源就像一股綠色洪流，深刻改變著中國的能源格局，也為未來高質量發展打開了廣闊前景。常紀文：“按照碳達峰碳中和的目標，到2060年實現碳中和目標的時候，全國可再生能源的消費比重要達到80%以上，把新能源體系的構建和新型工業體系、新型交通體系、新型農業體系、新型建筑體系等有機結合在一起，成效將越來越大。”日前，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》，首次從國家層面明確“綠電直連”這一新能源供用電新模式的規則框架，旨在促進新能源就近就地消納，滿足企業綠色用能需求。確保能源安全、經濟、清潔和可持續供應，對經濟穩定增長和高質量發展具有重要意義。以風光新能源為代表的可再生能源，正在為能源轉型提質煥“新”提供綠色動能，共同引領我們邁向一個更加清潔、可持續的未來。

近日，交通運輸部等十部門聯合發布《關于推動交通運輸與能源融合發展的指導意見》，明確指出加快交通基礎設施清潔能源開發利用，推動交通運輸動力綠色低碳替代，強化交通運輸清潔能源保障，為積極穩妥推進交通運輸領域碳達峰碳中和，加快建設交通強國，全面建設社會主義現代化國家提供堅強支撐。近年來，廣東交通運輸緊抓行業綠色化、智能化轉型機遇，在“雙碳”目標引領的時代潮流下，以綠色低碳為發展方向，在推進交能融合發展中取得了階段性成效，為全國交通運輸可持續發展積極提供廣東經驗和方案。交通與能源基礎設施一體建設加快推進截至2024年底，廣東公路通車總里程達22.4萬公里，其中高速公路通車總里程超1.17萬公里，連續11年居全國第一。普通國省道2.84萬公里，農村公路18.43萬公里。全省實現縣縣通高速、鎮鎮通國省道和100人以上自然村全部通硬化路。基本已形成以珠江三角洲地區為核心，沿海為扇面，沿海港口（城市）為龍頭，向北部山區和內陸省區輻射的路網布局。豐富的交通資源為交能融合發展奠定了堅實基礎。廣東積極探索“光伏+交通”融合創新模式推動交能融合發展，以合理共建光伏發電、儲能和充電設施作為著力點，大力推動在高速公路、港口碼頭、樞紐場站等領域拓展光伏場景應用，推動交通與能源融合發展從規劃藍圖加快變為美好現實圖景。為充分挖掘光伏應用發展潛力，推進交通運輸行業光伏應用發展工作，省交通運輸廳積極組織開展《廣東省交通運輸行業光伏應用場景研究》《廣東省高速公路“交通+光伏”融合發展規劃研究》等，結合省內交通基礎設施建設、運營及能源消費特點，深入調研并探索多場景交通載體與光伏技術的融合創新，形成了一批典型場景光伏應用技術解決方案，為行業光伏規模化應用提供了可復制、可推廣的經驗做法，也為相關政策制定和標準規范完善提供了更多技術支持。截至2024年底，廣東省公路、港口及客貨運站場光伏裝機容量約175.7兆瓦，在建項目裝機容量約22.6兆瓦，其中，全省高速公路已開展并建成光伏裝機容量約19.5兆瓦，年發電量約1830.8萬度，在建規模0.26兆瓦，擬建規模48.14兆瓦。科技創新賦能交能融合新質生產力生成在低碳公路建設方面，一大批創新項目不斷涌現。長春-深圳高速公路河源熱水至惠州平南段改擴建項目首創“光伏制梁”技術，70%電量供梁場生產，余電上網；汕梅改擴建TJ5標智慧梁場光伏發電項目實現用電自給自足，制梁完成后光伏板還可轉移至服務區，持續發揮綠色價值。此外，多個高速公路管理中心、服務區、互通匝道等多場景光伏應用試點也正有序展開，已建成分布式光伏裝機容量約18.4兆瓦。港口碼頭的光伏發電應用規模也在逐步擴大。2024年8月，國內單一碼頭最大的分布式光伏項目——7.3MW BIPV（光伏建筑一體化）分布式光伏項目在南沙二期并網啟用，在此基礎上，南沙一二期光伏項目版圖進一步擴展，新建南沙一期6.8MW BIPV分布式光伏及南沙二期II期5.3MW BIPV分布式光伏，推動南沙一二期形成連片式BIPV光伏集群。廣州南沙港光伏項目將閑置屋頂轉化為“綠色資產”，通過系統性改造老舊設施、應用新能源設備及分布式光伏技術，同時攻克了腐蝕屋頂承載加固、抗臺風結構優化及運維協同等難題，實現港口空間資源與清潔能源深度融合。茂名廣港碼頭、江門高新港等多地也已建成分布式光伏電站，加快推動傳統碼頭轉型升級，推進港口綠色能源供給大跨步發展。直流微網系統寸土寸金也生花針對廣東高速公路服務區用地緊張等現狀，為高效利用有限空間，通過創新構建光伏-儲能-充電樁直流耦合的一體化系統，省去傳統交流轉換環節，既減少設備占地，還提升能源利用效率。中開高速公路“零碳服務區”項目通過分布式光伏、儲能和直流充電樁的緊湊布局，建設有8座光伏車棚、2座地面光伏電站和1座屋頂光伏電站，年均發電94.7萬度，年節約標準煤285.4噸，既“盤活”了閑置土地資源，又實現了服務區場址集約化。大槐服務區位于恩平市沈海高速開陽段，是廣湛高速的關鍵節點，也是廣東首個“雙開放式”文旅主題服務區。服務區內擬建設大面積的光伏發電設施，涵蓋車棚、邊坡、屋頂等區域，并配備超充及儲能設備，新建84個充電車位，其中超充車位7個，預估年充電不少于40萬車次，還建設有交能融合宣傳光伏玻璃房，集多種功能于一體。“我們想讓旅客們在‘僑鄉小鎮’休息的同時，也享受到綠電的便利，大槐服務區就像把過去和未來連接到一起的樞紐，人們可以自由地穿梭于兩個世界。”項目相關負責人表示。大槐服務區通過構建直流微網系統，包含分布式光伏、電力電子變壓器、直流進線充電堆、直流儲能系統，將建成光伏-儲能-充電樁直流耦合的高效一體化系統，比傳統交流耦合效率提升5%以上。針對低壓配電網，項目創新采用臺區低壓直流柔性互聯及大功率低壓直流遠距離供電技術，可實現多個臺區之間高效、靈活的電力交互與分配。相比傳統的交流輸電技術，具有較低輸電損耗、更高能源傳輸效率、更佳電壓控制能力等優勢。數字能源綜合管理系統極端天氣更可控廣東省氣候多雨多臺風，對交通能源系統快速響應突發負荷波動提出更高要求。數字能源系統通過實時監控和動態調控，能優化光伏、儲能與充電樁的功率分配，提升系統穩定性。大槐服務區建設的數字能源綜合管理系統，已入圍全國首批數字化轉型升級示范。該系統可利用AI預測車流并優化供電策略，確保臺風期間應急電力供應，契合廣東防災需求。同時，系統可對整站的數據進行監控，及時通過負荷控制，實現能量實時優化分配，支持充電樁功率動態分配以及增加儲能擴容，提高充電樁的整體利用率。投產后，預計年均發電370萬千瓦時，年平均利用小時數為993小時，年總發電量達9260萬千瓦時，可節約標準煤2.8萬噸。超級快充與安全防護極端天氣“安心充”極端天氣帶來的強降雨和斷電風險要求充電設施具備高安全性和可靠性。“源網荷儲”一體化系統能較好地應對極端天氣，對廣東沿海臺風頻發區域至關重要。惠大高速元山服務區“光儲充”一體化電低碳示范項目是廣東省首個建成的高速公路服務區“光儲充”試點項目，集成光伏發電、儲能電池及智能充電技術，利用元山服務區的閑置用地適當布設光伏設施，總裝機容量達1003.2峰值千瓦，兩側分別設置480千瓦超級快充電站一座，建設配套的2套100千瓦/215千瓦時儲能一體柜，共計860千瓦時。通過EMS能源管理系統，能實現源、網、荷、儲的智能互動，構建綠色能源循環體系。“普通快充的輸出功率最高達120千瓦，而液冷超充槍的單槍功率最高可達480千瓦，充電速度最快可達到一秒一公里。”項目相關負責人介紹說，“快充單槍最大充電功率可達250千瓦，我們還采用了最佳效率追蹤技術，使充電峰值效率高達96%以上。”“充電速度真快，像油車加油一樣！”不少前來充電的旅客們表示。不僅充電迅速，在充電過程中，充電樁能夠實時監控電壓、電流與發熱點，通過實時調控功率，降低整機損耗。而主動的液冷熱管理，報文預判主動安全防護及智能消防系統，也極大地提升了充電的安全性。同時，充電站設置了并離網切換功能，能結合主動熱管理、智能消防系統，確保在意外斷電時，光伏和儲能系統仍能為重要負載供電，保障了惡劣天氣下的充電安全。低壓直流柔性互聯及遠距離供電技術長距離供電不困難廣東山區高速公路橋隧比高，傳統交流輸電線路損耗大且靈活性不足。通過低壓直流技術可降低輸電損耗、提升能源傳輸效率，解決長距離隧道供電難題。目前，廣東省部分在建項目采用“分布式光伏+柔性電網”等模式，優化山區微電網能量消納率，可適配多種山區高橋隧比場景。交能融合政策保障體系加快構建完善產業發展離不開政策的有力支持。2024年5月，廣東省人民政府印發《廣東省推進分布式光伏高質量發展行動方案》，提出“推動高速公路服務區、高鐵站、港區、碼頭等交通運輸場站安裝光伏發電系統，因地制宜構建綜合交通樞紐‘分布式光伏+儲能+微電網’的交通能源系統，新建港口碼頭、物流樞紐實現光伏能裝盡裝”，為廣東交通運輸推進分布式光伏應用工作提供了有力政策指引。近年來，廣東省交通運輸廳先后制定實施《廣東省交通運輸綠色低碳發展指導意見》《廣東省“十四五”綠色公路建設實施方案》《廣東省綠色港口行動計劃（2023-2025年）》等一系列政策文件，鼓勵各地各單位結合自然條件和用能需求，推進高速公路服務區、港口碼頭、梁場、客貨運場站等場景安裝光伏發電設施。當前，《廣東省綠色低碳交通“十五五”發展規劃》正緊鑼密鼓編制中，全面擘畫廣東未來五年綠色交通體系建設宏偉藍圖。與此同時，交能融合作為推動交通行業能源革命與產業變革的重要引擎，與之相關的規劃設計、工程建設、運營管理等全鏈條標準體系也正有序構建。交能融合發展意義深遠、潛力巨大、前景廣闊。接下來，廣東交通將按照國家和部、省有關加快交能融合發展等的部署要求，搶抓機遇、開拓創新，積極會同各方全力做好基礎設施建設、綠色裝備推廣、應用場景拓展、科技創新攻關、政策研究完善等各方面工作，高質量推動交通運輸與能源深度融合發展，為加快建設交通強國，努力當好中國式現代化開路先鋒作出更多廣東交通貢獻！

2025年，光伏產業政策從單一領域補貼轉向跨場景協同創新，“光伏+交通”模式成為土地資源高效利用與能源轉型的突破口。云南、江蘇等地的政策試點，標志著光伏產業從“發電設備”向“基礎設施”的升級加速。光伏+交通”政策落地：從試點到規模化 云南：“高速+光伏”模式破解土地制約云南省率先出臺政策支持高速公路經營單位利用服務區、邊坡、隔離帶等空間建設光伏設施，并明確場址外送出工程可由業主代建后由電網回購。這一政策設計具有三重突破：空間復用最大化：以云南某高速公路為例，其邊坡、服務區屋頂等可利用面積超100萬㎡，潛在裝機規模達100MW，相當于減少碳排放8萬噸/年；成本分攤機制創新：業主代建送出工程降低電網初期投資壓力，電網回購機制保障項目收益，形成“誰投資、誰受益”的良性循環；跨境合作潛力釋放：云南作為“一帶一路”交通樞紐，其模式可向東南亞輻射，推動跨境能源走廊建設。江蘇：電網適應性改造為“光伏+交通”鋪路江蘇省要求接入10kV及以上電壓等級的新能源項目于2025年9月底前完成“四可”（可觀、可測、可調、可控）能力改造。這一政策直指交通能源融合的核心痛點：波動性沖擊電網：高速公路沿線光伏電站出力受天氣、車流量影響大，需通過數字化手段實現精準調控；調度成本高企：傳統電網難以應對分布式電源大規模接入，需通過“四可”改造提升調度效率;安全標準升級：明確光伏設施與交通基礎設施的安全距離、防雷接地等規范，避免因光伏設備引發交通事故。“光伏+交通”實踐路徑：從場景創新到生態構建 高速公路場景：光伏邊坡與智能服務區光伏邊坡：采用柔性光伏組件替代傳統護坡結構，既防止水土流失，又實現發電收益。以廣西某高速為例，其光伏邊坡項目年發電量超200萬度，滿足服務區30%用電需求；職能服務區：整合光伏車棚、儲能系統與充電樁，構建“光儲充”一體化微電網。山東某服務區通過該模式實現100%綠電供應，年減少碳排放1200噸。鐵路場景：光伏車站與軌道供電 光伏車站：利用站房屋頂、站前廣場等空間建設光伏設施，降低車站能耗。杭州東站光伏項目年發電量達100萬度，相當于減少標準煤燃燒300噸；軌道供電：探索光伏與氫能列車結合，在非電氣化鐵路沿線建設光伏制氫站，為氫燃料電池列車供能。德國已啟動相關試點，中國川藏鐵路等項目亦在探索類似技術。港口場景：光伏堆場與岸電系統 光伏堆場：在集裝箱堆場頂部鋪設光伏組件，為港口裝卸設備供電。上海洋山港光伏堆場項目年發電量超500萬度，減少柴油消耗150萬升；岸電系統：結合光伏發電為靠港船舶供電，降低燃油污染。寧波舟山港岸電系統已實現光伏發電占比超40%，年減排二氧化碳2萬噸。“光伏+交通”的行業影響：從能源革命到經濟重構 能源結構轉型加速器提升清潔能源占比：交通領域光伏裝機規模每增加1GW，可減少煤炭消費300萬噸/年；推動電網智能化升級：交通能源設施成為電網“虛擬電廠”，通過需求響應參與電力市場交易。產業協同新引擎帶動光伏制造升級：高速公路場景對光伏組件的耐候性、輕量化提出更高要求，倒逼企業研發新型材料；催生運維新業態：交通能源設施需與交通管理部門協同運維，催生“光伏+交通”專業運維服務商。區域經濟新增長點促進鄉村振興：農村公路沿線光伏項目可與村集體經濟結合，通過土地租賃、發電分紅增加農民收入；助力“雙碳”目標：交通領域碳排放占全國總量10%左右，“光伏+交通”模式可推動該領域2030年前實現碳達峰。挑戰與破局：從政策試點到全面推廣 核心挑戰技術標準缺失：光伏與交通設施的結合需統一安全、施工、運維標準；利益分配復雜：涉及交通、能源、土地等多部門協調，需建立跨部門協同機制；投資回報周期長：交通能源項目初期投資大，需創新融資模式（如PPP、REITs）。破局路徑政策協同：將“光伏+交通”納入交通強國、新型電力系統建設規劃；技術創新：研發適用于交通場景的輕質組件、智能運維系統；模式創新：推廣“自發自用、余電上網”模式，降低電網接入壓力。“光伏+交通”模式的推廣，標志著光伏產業從“單一發電”向“能源基礎設施”的轉型。云南、江蘇等地的實踐表明，政策驅動下的跨場景融合不僅能破解土地資源瓶頸，更能重構交通、能源與經濟的協同關系。未來，隨著技術突破與政策完善，交通能源走廊有望成為全球能源轉型的新標桿，為中國“雙碳”目標與“一帶一路”建設注入新動能。到2030年，“光伏+交通”模式或將在全國高速公路、鐵路、港口等領域實現規模化應用，推動交通領域清潔能源占比超30%，成為新型能源體系的重要支柱。

一、政策解碼：2025 年光伏行業頂層設計與關鍵轉折（一）國家政策：從補貼驅動到市場機制的系統性重構2025 年開年，國家能源局發布的《分布式光伏發電開發建設管理辦法》與《關于深化新能源上網電價市場化改革的通知》，標志著光伏行業正式邁入 “后補貼時代”。新規明確 4 月 30 日為工商業分布式光伏 “全額上網” 政策的終止節點，此后項目需采用 “自發自用 + 余電上網” 模式，配套建立的 “差價合約電價” 機制，通過市場交易形成電價，既保障存量項目收益穩定性，又倒逼增量項目提升技術經濟性。同時，綠證交易與碳市場銜接加速，2025 年新建數據中心綠電消費比例強制提升至 80%，推動光伏環境價值顯性化。（二）地方細則：差異化探索下的區域機遇與挑戰各省圍繞國家政策框架展開落地實踐，呈現顯著區域特征。華北地區如河北、天津強化 “光伏 + 農業 / 海洋” 融合，河北秦皇島 1800 兆瓦海上光伏項目采用網架平臺技術，探索深遠海開發路徑；天津薊州區 150 兆瓦農光互補項目實現 “一地兩用”，帶動村鎮集體經濟增收。西南地區以四川為代表，紅原 250 兆瓦構網型儲能光伏電站創新 “光伏 + 畜牧” 模式，支架高度優化至 2 米兼顧發電與放牧，成為高海拔地區生態友好型項目范本。華東地區政策聚焦分布式光伏規模化開發，浙江甌海給予 0.1 元 / 千瓦時電價補貼，上海青浦要求新建建筑屋頂光伏覆蓋率超 50%，推動 BIPV（建筑光伏一體化）從商業園區向公共建筑滲透。二、區域動態：2025年各省市光伏項目落地與模式創新（一）海上光伏：從近海走向深遠海的突破實踐河北秦皇島海域正在建設的 1800 兆瓦海上光伏項目，作為河北省首個海上光伏示范工程，總投資 144 億元，采用抗腐蝕網架平臺技術，適應 6-15 米水深環境，預計年均發電量 27.5 億千瓦時，相當于年節約標煤 84 萬噸。該項目的推進，不僅為環渤海地區提供清潔電力，更探索出深遠海光伏開發的工程標準與運維模式，為 “海上糧倉 + 光伏電站” 的立體開發積累經驗。（二）高原光伏：生態保護與能源開發的協同示范四川紅原安曲 250 兆瓦光伏電站在海拔 4010 米的高原實現全容量并網，創新 “構網型儲能 + 生態修復” 模式。通過智能調控技術保障高比例新能源電網穩定，同時采用支架抬高 2 米設計，減少草地遮光率，促進植被恢復，形成 “上發電、下養殖” 的良性循環。項目年發電量 4.5 億千瓦時，減排二氧化碳 40 萬噸，成為川西高原 “光伏 + 生態” 協同發展的標桿。（三）工商業光伏：電價市場化下的收益模型重構隨著 “430”“531” 政策節點臨近，山東、廣東等地工商業光伏迎來 “搶裝潮”。山東省允許企業自主選擇 15% 電量參與電力市場交易，靈活適配現貨市場價格波動；廣東省推動工業園區 “隔墻售電” 試點，通過綠電直供降低企業用電成本。在此背景下，通威、天合等企業推出高功率組件（如通威 210N 組件功率達 725W），結合光儲融合方案（如思格新能源工商業混合逆變器），將項目收益率提升 0.3%-0.5%，有效對沖電價市場化帶來的收益不確定性。三、行業影響：政策震蕩期的企業應對與技術突圍（一）裝機規模：從高速擴張到結構優化的調整中國光伏行業協會預計 2025 年全球新增裝機 531-583GW，同比增長 10%，但國內市場受分布式政策過渡期影響，新增裝機預計 215-255GW，可能出現階段性下滑。企業加速向中東、拉美等新興市場轉移，2024 年巴基斯坦、沙特組件出口量增幅超 30%，同時海外本土化產能布局提速，通威、隆基在東南亞建成電池組件工廠，規避歐盟碳關稅與美國 ITC 關稅壁壘。（二）技術迭代：N 型主導與疊層技術的量產沖刺2025 年 N 型電池市占率預計突破 50%，TOPCon 平均效率達 25.4%，HJT 電池通過二次燒結技術將開壓提升至 740mV，高溫環境發電性能優化 2%。隆基、晶科等企業加速 BC 技術落地，隆基 Hi-MO9 組件針對地面電站設計，溢價空間達 15%；鈣鈦礦疊層技術進入中試階段，通威雙流基地建成 30 萬平方米研發中心，布局異質結、鈣鈦礦等前沿路線，目標 2025 年實現疊層組件效率超 28%。（三）產業鏈重構：價格戰倒逼產能出清與跨界整合2024 年多晶硅、組件價格分別下跌 39%、29%，33 家上市公司預虧超 350 億元，行業產能利用率降至 60% 以下。工信部通過提高技術指標門檻（如 N 型硅片厚度≤130μm）推動產能出清，同時鼓勵 “光伏 + 儲能” 一體化項目，廣東、寧夏明確 10%-30% 配儲比例，促使企業從單一制造向 “發電 + 售電 + 儲能” 綜合服務商轉型。四、未來展望：在政策與市場雙輪驅動下尋找新平衡（一）短期挑戰：電價機制與消納能力的雙重考驗分布式光伏全面入市后，企業需強化電力市場研判能力，建立 “電價預測 - 儲能配置 - 負荷響應” 聯動模型。電網端需加速配電網智能化改造，北京、上海試點 “可觀、可測、可調、可控” 四可系統，提升分布式光伏接入承載力。同時，綠證交易價格波動（2024 年 Q4 綠證均價下跌 15%）與儲能成本分攤機制缺失，仍需政策進一步明確。（二）長期機遇：場景拓展與全球協作打開增量空間光儲一體化、海上光伏、零碳園區等新場景成為增長極，預計 2025 年光儲項目裝機占比達 20%，海上光伏新增超 10GW。國際市場方面，“一帶一路” 共建國家電力需求激增，中東、非洲年新增裝機增速超 30%，中國企業通過 “技術輸出 + 本地化制造” 模式，在沙特、智利等市場占有率突破 40%。政策層面，中歐綠電交易機制、東盟可再生能源互聯計劃等國際合作加速，為光伏全球化開辟新通道。（三）行業轉型：從規模競爭到價值競爭的質變王勃華在光伏行業研討會上強調，行業需從 “規模擴張” 轉向 “高質量發展”。企業競爭焦點從單純降本轉向技術溢價與服務增值，例如通威的實證基地驗證多場景技術適配性，天合的 “光伏 + 儲能” 一體化解決方案提升項目 IRR（內部收益率）1.2 個百分點。隨著政策紅利從 “補貼驅動” 轉向 “機制引導”，具備技術儲備、市場研判與資源整合能力的企業，將在新一輪周期中確立優勢。2025 年的光伏行業，正經歷政策震蕩與市場重構的 “雙重洗禮”。從華北的海上光伏支架到西南的高原光伏板，從東部的工商業屋頂到西部的沙戈荒基地，政策的 “指揮棒” 與市場的 “無形手” 共同繪制著能源轉型的新圖景。對于從業者而言，唯有深耕技術創新、精準把握政策節奏、積極擁抱市場變化，才能在這場變革中錨定方向，駛向光伏產業的 “高質量發展” 新藍海。

“雙碳”目標背景下，推動零碳公路建設既是應對氣候變化、減少碳排放的關鍵舉措，也是促進交通基礎設施綠色可持續發展的重要方式。零碳公路是一種通過應用創新技術與模式，在公路全生命周期內實現二氧化碳凈零排放的新型公路基礎設施建設模式。作為本期專題的綜述文章，本文系統闡述了國內外零碳公路的發展現狀與模式探索，重點分析了前沿的技術應用、發展模式、推進過程中的難點及未來發展趨勢，旨在為零碳公路領域的發展目標與實踐方向提供借鑒與參考。2020年9月，習近平總書記提出“雙碳”目標。2021年，國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，明確要求將綠色低碳理念貫穿于交通基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程，降低全生命周期能耗和碳排放，并在《2024—2025年節能降碳行動方案》中提出，鼓勵交通樞紐場站及路網沿線建設光伏發電設施，加強充電基礎設施建設。2024年，國家發布《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》和《加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》，要求建立“碳達峰、碳中和”綜合評價考核制度，完善交通運輸等領域碳排放核算機制；提升新建高速公路等設施的綠色化與智能化水平，推進既有交通基礎設施節能降碳改造提升，建設一批低碳（近零碳）高速公路服務區等，因地制宜推進公路沿線、服務區等區域合理布局光伏發電設施。國家政策的相繼出臺為公路基礎設施建設指明了降碳基本方向。零碳公路的定義目前，行業針對零碳公路尚無統一定義，結合國內外近年來在零碳公路領域的探索與實踐，零碳公路的核心內涵可以總結為：在公路的設計、建設、運營和養護等全生命周期中，通過使用節能技術、可再生能源、低碳材料等各項節能低碳技術措施降低碳排放水平，并通過碳匯等方式抵消剩余碳排放，在滿足公路功能屬性的基礎上實現全生命周期零碳排放目標。從全生命周期的角度出發，設計階段，通過綠色道路網絡優化、能源布局設計等科學設計手段，減少項目在建設和運營階段對生態環境的破壞；建設階段，采用低碳材料與低碳工藝減少能源消耗和污染，推廣預制裝配技術，從而減少現場施工的能源消耗和環境污染；運營階段，使用智慧能源管理系統統籌調配能源資源，提高能源使用效率，使用低碳材料養護公路，并通過碳匯手段實現剩余碳排放抵消。現有的大多數零碳公路項目主要以實現“運營期”零碳目標為主，極少有項目能夠實現“建設期+運營期”零碳目標，“全生命周期（建材、運輸＋建設期＋運營期）”的零碳目標則更難實現。國內外零碳公路的發展現狀國外零碳公路發展現狀目前，全球大部分發達國家均已深入推進交通領域低碳化建設，其中，美國、日本、英國、歐盟成員國等已取得了顯著成就。美國能源部2023年發布《美國交通脫碳藍圖》，分三階段推進實施，計劃于2050年實現交通系統全面脫碳。日本2021年發布《2050年碳中和綠色增長戰略》，提出推進運輸行業電氣化及配套基礎設施建設，完善加氫站基礎設施建設，并結合人工智能、大數據和物聯網等技術措施，2050年實現“碳中和”目標。英國交通部2021年發布《凈零排放高速公路：我們的2030/2040/2050計劃》，構建“運營—建設—出行”遞進式目標，分別通過綠電碳匯、低碳材料和新能源車輛實現階段性突破。全球發達國家結合本國資源特征等因素，在零碳公路的實踐中已形成差異化路徑。荷蘭A10高速公路通過兩萬平方米光伏板年發電700萬千瓦時，基于BIM技術降低照明能耗30%。挪威強制要求兩億挪威克朗以上工程開展綠色認證，施工階段實施碳預算動態獎懲（減排10%獎勵合同額的2%），并推行新能源車免過路費政策。美國“零排放”貨運走廊，計劃2035年前建成1000座充電站和500座加氫站。英國高速公路充電樁覆蓋率達每32.19公里1個，快充樁實現15分鐘充電續航188公里，且均由100%綠電供能。國內零碳公路發展現狀相較于發達國家，我國零碳公路建設正加速推進。在全球可持續發展目標指引和國家政策的有力推動下，國內在試點項目與技術探索、標準體系、方法學構建及碳資產和碳交易領域等方面均取得了積極進展。在試點項目與技術探索方面，國內針對公路運營期降碳開展了多方技術探索與應用，緊扣“源頭減碳、過程降碳、末端固碳”理念，推動可再生能源利用、建筑節能改造、資源循環利用、綠化碳匯與智慧管理平臺等技術的集成與應用。依托技術的快速發展，行業首先以公路服務區為場景開展了示范應用，并逐漸建成了一批近零碳服務區和零碳服務區。交通運輸部于2024年6月發布第一批公路水路典型運輸和設施“零碳”試點項目名單，中國交通建設集團有限公司（以下簡稱“中交集團”）的霧靈山服務區、山東高速集團有限公司的濟南東服務區、河南交通投資集團有限公司的將軍縣服務區等7個服務區入選。以承平高速霧靈山服務區項目為例，該項目采用建筑節能改造、可再生能源產能建設、生態碳匯提升等12項節能降碳技術，可實現運營期100%清潔能源供電,實現運營期零碳目標。但若要實現“建設期+運營期”的零碳目標，則需要更多的光伏裝機量，實現零碳排的周期更長，光伏投資額也相對更高。若要實現“全生命周期（建材、運輸＋建設期＋運營期）”的零碳目標，則光伏必須上網，光伏裝機量、零碳排實現時間、光伏投資額也會更高。總體而言，近年來，我國零碳公路試點項目已形成“因地制宜、多元技術協同”的實踐模式，初步積累了零碳公路的建設與運營經驗。然而，當前實踐仍面臨多重挑戰：首先是項目多停留在區域性示范階段，尚未形成可復制的規模化推廣路徑；其次是關鍵技術體系成熟度不足，部分環節仍依賴傳統高碳模式；再次是全生命周期視角下的零碳目標實現機制尚未健全，從規劃設計、材料生產到施工運維等環節的碳足跡精準管控與抵消能力仍有待提升。這些瓶頸制約著零碳公路從示范工程向標準基建形態的轉型升級。在標準體系與方法學構建方面，交通運輸部和行業協會先后發布了《公路工程節能規范》《公路工程利用建筑垃圾技術規范》《近零碳交通設施技術要求 第2部分：高速公路服務區》等行業標準，以及《高速公路零碳服務區評價技術規范》《公路工程建設期碳排放計算標準》等團體標準。此外，國內首個交通基建自愿減排方法學《溫室氣體自愿減排項目方法學 公路隧道照明系統節能》的正式發布，填補了交通運輸領域溫室氣體自愿減排項目方法學的空白，對推動行業標準化發展起到了重要作用。目前，采用低碳瀝青技術（如溫拌技術、冷再生技術、再生材料應用等）旨在減少瀝青路面建造和維護過程中碳排放的方法學也正在加速研究和編制中。在碳資產與碳交易方面，隨著中國核證自愿減排量（CCER）碳交易市場的重啟，公路行業加速碳資產開發與碳交易實踐。中交集團首先提出公路工程建設領域碳排放配額發放機制，并依托廣西全州至容縣高速公路平樂至昭平段項目，完成由北京綠色交易所認證的首單基建行業內部碳交易，為公路行業探索碳資產開發與交易積累了寶貴經驗。國內外零碳公路發展現狀對比從發展進程看，部分發達國家已形成較為成熟的零碳公路技術體系和政策框架，而我國尚處于試點探索向規模化推廣過渡的初期階段。在政策體系方面，歐美國家通過立法與戰略規劃明確技術路徑。美國《交通脫碳藍圖》分階段推進充電/加氫設施建設，挪威將碳預算獎懲機制（減排10%獎勵合同額的2%）納入招投標體系，政策工具更具強制性與精細化。我國雖發布《近零碳交通設施技術要求》等標準，但缺乏國家級專項立法，激勵機制多依托地方或者企業試點，系統性不足。技術應用層面，國外呈現“場景化深度整合”特征。挪威采用全生命周期評價工具，強制再生材料占比超40%。反觀國內，霧靈山服務區等試點項目雖實現運營期100%綠電替代，但再生材料使用率僅為44%（澳大利亞Mordialloc公路再生材料使用率達66%），年發電量150萬千瓦時，約為荷蘭A10高速公路光伏項目的21%。標準機制建設上，發達國家已建立覆蓋“設計—施工—運營”的全鏈條標準。南非倒置路面設計規范降低骨料消耗50%，德國A5公路數字化管理系統使碳排放降低25%。我國雖出臺《公路工程再生材料技術規范》等標準，但循環利用、交能融合、動態無線充電等領域仍缺乏技術標準，公路碳排放核算暫未出臺國家標準，現有《公路工程建設期碳排放計算標準》等團體標準尚未形成全國統一體系，導致碳排放計量缺乏權威方法學。市場驅動方面，歐美國家依托成熟碳交易機制推動市場化減排。挪威碳預算獎懲覆蓋了兩億挪威克朗以上項目，美國“光道”項目通過太陽能路面發電吸引社會資本。我國CCER市場雖重啟，但公路碳資產開發仍以企業內部分配為主，缺乏跨區域交易平臺，碳匯林抵消比例不足運營排放的15%。綠色金融工具在公路基礎設施投融資中的應用尚未全面推廣。值得注意的是，我國在規模化應用場景和政策響應速度上具備后發優勢。目前，全國高速公路里程超18萬公里，若光伏技術（參考雄安試點）覆蓋30%的路面，年發電潛力可超過1500億千瓦時；新型電力系統與車路協同技術的結合，為“光儲充一體化”模式提供獨特機遇。未來，行業需重點突破再生材料應用、智慧能源管理、碳交易機制等瓶頸，加速從“點狀示范”向“網絡化零碳走廊”升級。零碳公路前沿技術與發展模式的探索與實踐零碳公路的探索與實踐主要通過前沿技術應用與創新發展模式的雙輪驅動，推動自身可持續發展并實現“零碳”目標。前沿技術應用近年來，交通運輸行業以全生命周期視角推進零碳公路建設。在技術創新層面，通過整合新能源、新材料、新裝備、新工藝等“四新”應用，形成了覆蓋“設計-建設-運營”的立體化實踐路徑與零碳公路技術體系。設計階段：綠色道路網絡優化和能源布局設計 設計階段是零碳公路建設的起點，通過綠色道路網絡優化和能源布局設計，奠定全周期降碳基礎。前者利用交通大數據和交通模擬技術構建路網碳排放評價模型，將碳減排作為優先目標。如山東濟南至菏澤高速公路在規劃設計階段利用交通大數據和交通模擬技術，收集和分析交通流量、車輛類型、行駛速度等數據，構建交通路網的碳排放評價模型。后者在零碳公路選線上充分考慮與新能源設施結合。如霧靈山服務區在規劃設計階段，系統性地開展了零碳能源供給體系的頂層設計，一方面，充分結合地形地貌特征，科學規劃光伏廊道布局，合理配置充電樁網絡；另一方面，統籌考慮能源生產、儲存、輸送和使用的全鏈條需求，構建智能能源管理系統。建設階段：低碳材料、工藝與設備 零碳公路建設期是實現實質性碳減排的關鍵階段，一般通過低碳材料、工藝與設備相結合的方式來降低碳排放水平。在低碳材料方面，環保瀝青、低碳混凝土、再生骨料等環保建材現已實現規模化應用，固體廢物循環利用技術可以利用工業廢渣作為輔助膠凝材料替代部分水泥，有效利用廢棄物。在低碳工藝方面，BIM與數字孿生技術結合構建碳足跡追蹤體系，裝配式施工與3D打印技術也已推廣模塊化建造，加之與機器人施工深度融合，可提升施工精度與效率。在低碳設備方面，氫能工程機械試點應用成效顯著，推動施工裝備電動化、零碳化轉型。運營階段：智慧能源管理系統、低碳養護與碳匯賦能 運營階段是實現公路“全生命周期”零碳目標的重要階段，目前主要從智慧能源管理系統、低碳養護與碳匯賦能三大方向提升運營階段降碳水平。在智慧能源管理系統方面，通過融合數字孿生、綜合能源管理、衛星遙感、區塊鏈技術，構建服務區零碳運營管理體系，解決服務區零碳運營問題，三維動態展示能碳監控數據、多維度碳減排場景，提升運營管理成效。在低碳養護方面，主要采用環保預防性養護措施、推廣使用環保型養護材料和設備，降低養護過程中的碳排放。在碳匯賦能方面，應用林業碳匯理念，按照碳匯林的要求實施碳匯造林工程，所產生的碳匯量可用于抵消公路運營階段部分碳排放。發展模式創新創新發展模式對于零碳公路建設同樣起著至關重要的作用，通過第三方合同能源管理、零碳公路建設第三方服務模式、零碳認證與數字化管控平臺等方式，可以優化能源管理，提升施工與運營效率，確保項目在實現“低碳”目標的同時，具備長效的管理和運營能力。發展第三方合同能源管理模式 零碳公路的第三方合同能源管理是一種創新的節能服務模式，旨在引入專業能源服務公司（ESCO），針對公路主要用能場景（如照明、監控、通風等）的能源消耗，提供全面的節能解決方案，促進公路系統的高效能源利用，實現零碳排放。合同能源管理涵蓋能源診斷與節能方案設計、投資可行性分析與決策、項目實施與優化改造、節能效果監測與驗證、節能效益分配及后續服務和技術支持等環節。近年來，交通運輸行業持續探索合同能源管理模式，在寧夏、甘肅、河南等地公路項目中采用合同能源管理模式實施智慧節能照明改造，協助企業、政府機構等項目業主實現節能減排目標。零碳公路建設第三方服務模式 零碳公路建設第三方服務模式不僅保障項目質量和減排目標，還能提升建設效率，是推動公路建設領域低碳化和可持續發展的重要發展方向。這一服務模式覆蓋了項目規劃、設計咨詢、施工建設和運營管理等多個環節，旨在為零碳公路項目的高效實施與運營提供全方位技術支持和保障。零碳認證與數字化管控平臺建設 零碳公路認證旨在通過量化評估公路項目全生命周期（設計—施工—運營）的碳排放，確保項目的碳排放量達到“近零”或“零”的標準。零碳公路數字化管控平臺在精準降低碳排放和提升管理效率方面展現了顯著優勢，是未來公路管理的重要手段。平臺融合多項先進技術與功能模塊，涵蓋數據采集與監測、碳排放核算與報告、碳排放分析與優化、決策支持以及設備狀態監控與管理等核心功能。交能融合發展新模式 當前交能融合正形成多元化創新路徑，國際實踐注重技術原創與系統集成。以美國“光道”項目為代表，通過太陽能路面發電與動態無線充電技術相結合的方式，構建交通能源自洽系統。德國智能微電網模式整合可再生能源與儲能設施，實現公路能源閉環管理。國內的發展聚焦規模化應用與場景創新，公路光伏建設覆蓋服務區、邊坡等場景，形成“點—線—面”布局。零碳服務區探索分層推進模式，通過能碳監測平臺優化綠色電力調配，部分項目實現全周期綠電供應。技術集成呈現三大方向，分別是“光儲充”一體化閉環系統，支撐服務區能源自給；車路能協同技術，推動電動汽車與電網雙向互動；數字孿生管理平臺，動態平衡能源供需。零碳公路面臨的挑戰及未來發展趨勢盡管我國的零碳公路在技術應用、創新模式和建設實踐方面已取得初步成果，但要實現全行業的“零碳”目標，仍面臨諸多挑戰。標準完善破局：加速構建評價體系推動零碳公路發展行業標準體系尚不完善是當前零碳公路建設的首要挑戰。首先，缺乏覆蓋全路域、全生命周期的零碳公路評價行業標準。其次，現行公路碳排放核算標準以《公路工程建設期碳排放計算標準》等團體標準為主，尚未制定覆蓋運營期/養護期的核算標準，也尚未建立行業統一核算標準，行業標準的缺位還導致了碳信息披露體系（MRV機制）不健全、跨區域互認困難等問題，既阻礙碳資產開發與低碳技術標準化推廣，又制約公路行業參與碳交易市場的合規性。此外，第三方認證尚未推出專門的零碳公路認證。零碳公路行業面臨著“標準缺乏—核算差異化—實施空心化”的疊加困境。未來，宜加速建立覆蓋全路域、全生命周期的零碳公路評價標準，推動碳核算國家標準的制定，建立與國際碳交易機制互認的評估體系、開發適應公路場景的評估指標、推動第三方機構零碳公路認證，并通過碳交易和綠色信貸等金融手段，形成“認證—融資—收益”的良性循環。破解經濟性難題：三軌并進打通零碳公路經濟閉環零碳高速公路面臨著高昂的建設成本和漫長的回收周期，主要原因是需要應用光伏、儲能和智能管理系統等前沿技術。此外，當前的收益模式較為單一，主要依賴發電并網收益，而公路碳匯因未被納入全國碳交易市場，導致項目難以通過碳金融工具獲得額外回報。未來，零碳高速公路可通過聚焦于政策創新、技術降本和融資多元化等措施來解決該難題。政府應出臺支持政策，推動碳交易市場納入公路碳匯，并創新綠色金融工具，如綠色債券和碳收益權質押，以降低融資成本縮短投資回收周期。行業應探索多元化的收益模式，依賴發電并網的同時，結合智慧路網、綠色交通和可再生能源等商業模式，拓寬零碳高速公路的經濟回報渠道，助力其可持續發展。突破技術瓶頸：降碳技術與智慧管理助力零碳公路建設核心技術研發和集成的局限性是阻礙零碳公路落地實施的核心瓶頸。當前，大多零碳公路建設主要依賴光伏上網實現碳中和，實質性碳減排效果有限。要實現實際碳減排，需依托能源替代與儲能技術、低碳材料等核心降碳手段。目前，能源系統仍存在儲能技術單一、多能互補管理系統滯后等問題。同時，低碳材料面臨成本高、技術標準不統一等障礙。未來，宜加快“源—網—荷—儲”一體化深度融合理論及相關技術研究與應用；應加快低碳技術的標準化和產業化進程，降低建設和運營成本；有必要加快智慧化管理平臺的建設與應用，全面監控、分析和管理公路能源消耗、碳排放及資源循環情況。此外，零碳公路技術體系將從運營階段向建設、設計、養護等階段前伸后延，推動“全生命周期”的零碳公路建設。跨域協同破局：三位一體重構零碳公路產業生態跨領域協同與產業鏈配套不足限制了零碳公路的綜合效益。在交能融合等跨域協同的零碳公路發展模式中，需要交通、能源、建筑、信息技術等多領域的深度融合，但不同領域之間仍存在明顯的行業壁壘，尤其是現行管理體制中的協同問題導致綠電消納效率低下、光伏項目并網審批周期長且消納率不足，以及氫能補給站建設因審批流程復雜嚴重拖延等一系列問題。在產業鏈層面，低碳材料供應商、智能設備制造商與公路企業之間缺乏高效協作平臺，技術標準和接口不統一，進一步增加了系統集成的復雜度。未來，公路領域應構建“政策—機制—平臺”三位一體推進體系來應對跨領域協同與產業鏈整合難題。在政策層面，建立交通、能源、住建等多部門聯合審批機制，簡化審批流程，提高效率；在機制層面，制定統一的技術標準和接口規范，促進技術協同與兼容性；在平臺層面，構建跨領域協作平臺，促進低碳材料供應商、智能設備制造商與公路企業之間的高效合作，推動產業鏈上下游的深度融合，形成完整的零碳公路產業生態體系，提升整體效益。在全球大力倡導綠色發展與可持續交通的時代背景下，零碳公路作為交通領域實現碳中和目標的關鍵發展模式，正受到廣泛關注。各國通過制定發展戰略、創新發展路徑、推廣低碳技術、利用可再生能源及優化能源結構等手段，不斷探索零碳公路的可行性。這一模式在減少碳排放、提升能源利用效率及促進生態環境建設方面，已初步展現出顯著的示范效應。展望未來，隨著新能源技術、綠色建材、低碳節能工藝和數字智能化技術在公路建設中的深入應用，以及綠色金融政策的逐步出臺，碳交易市場的持續發展，零碳公路有望迎來更加廣闊的發展前景。